建设服务型基层党组织，必须紧紧围绕促进社会转型、服务基层群众等重点，树立起服务发展、服务党员、服务群众的品牌，全面提高基层党组织服务广大群众的工作水平。
丰富拓展“服务型”内涵外延。围绕建设服务型基层党组织的总体目标，坚持优化调整基层党员干部的能力素质结构、优化调整基层党组织工作重点、优化调整基层党建活动载体、优化调整基层党建工作考核导向，挖掘“服务型”内涵，拓展“服务型”外延，形成“服务型”的核心要义。即：把服务群众作为根本任务、把服务党员作为内在要求、把服务科学发展作为基础保障、把服务社会管理作为重要内容，保持服务型基层党组织建设的正确方向。
准确把握“差别化”功能定位。根据不同领域基层党建工作特点和基层党组织承担的职责，对服务型基层党组织功能定位体现“差别化”。农村党组织定位为“技能服务型”，社区党组织定位为“和谐服务型”，企业党组织定位为“发展服务型”，社会组织党组织定位为“维权服务型”，使“服务型”功能在不同领域得到具体体现，为基层党组织指明实践目标。
着力构建“开放性”服务体系。根据经济社会发展和党员群众服务需求的变化，推动服务内容、服务对象、服务载体的开放，构建基层党组织的开放性服务体系。服务内容由以方便群众办事为核心向帮助群众就业、扶持党员创业等领域拓展，服务对象由以基层群众为重点向困难群众、普通党员、流动党员等延伸，服务载体由以便民服务中心为主阵地向远程教育网等信息化平台转变，服务手段由以简单技能服务为主向精细化、专业化服务转移，不断提升基层党组织的服务水平。
常态开展“星级化”创建活动。研究服务型基层党组织“星级化”创建指导标准，明确“六有”标准，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子，有能力突出、带头服务的党员队伍，有贴近实际、特色鲜明的服务载体，有功能完善、便捷高效的服务平台，有科学规范、务实长效的服务机制，有成效明显、群众满意的服务业绩。指导基层党组织围绕“六有”目标开展创建活动，打造一批具有鲜明特色的示范点，带动服务型基层党组织建设的整体推进。
组织实施“多纬度”绩效考核。按照“可量化、可操作、可比较”要求，完善服务绩效考核办法，形成对服务型基层党组织的“多纬度”考评。在考核导向上，坚持将群众满意度作为重要考核指标，准确把握民意反映；在考核内容上，突出考核服务群众的具体成效，重点考核带领群众发展致富、保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、为群众兴办实事等情况；在考核方式上，引入群众考核评价机制，邀请群众代表对基层党组织进行民主评议，深入基层了解群众真实感受，真正将评判权交给基层群众。（五柳小生）
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