在城市生活，让人最头疼、最闹心的，莫过于小区物业管理混乱，莫过于物业乱收费又不尽责，莫过于无人管理，是小区脏乱不堪。
当然，也有管理比较好的，但为数不多。虽然某些小区管理的秩序还可以，但收费过高，使得一些低收入者难以承受。说实话，城市管理必须摆脱为管理而管理的形式主义，必须摆脱为经济效益而经济效益的逐利思想模式。如果没质量的服务水平，谁也不愿意出一分钱的冤枉。
然而，据大河报2013年12月6日报道，洛阳市涧西区20号街坊通用小区，路面干净得一片落叶也没有，道路两侧还摆放有万年青、月季盆栽，汽车规规矩矩停在路两侧白色停车线内。小区不大，三两分钟就能转一圈，一抬头就是监控摄像头。记者正在小区“参观”，一个带着“小区治安”臂章的阿姨迎上来：你找谁？他是洛阳师范学院社会工作系系主任，主要研究社会工作、社区管理的李华伟老师。20号街坊通用小区的3年自治，已经成为他教学中和学生讨论最多的案例之一。他说，从法律角度上说，小区搞自治完全是可行的。《物权法》明确规定，小区业主是小区公共事务的权利主体，业主大会完全有权选聘物业公司提供服务或实行业主自治管理。“实际上，所有小区都是业主自治的，物业只是提供服务。”
但是，小区管理如何实施业主自治，通常都是物业管理者和业主发生矛盾。而且，不管大小矛盾，基本上大多不可调和，甚至将矛盾越积累越多。如果完全实行居民自治管理，物业又极不情愿将其利益让出来。因此，需要寻找一个解决问题的突破口，需要寻找到理解和支持的大通道。如果人与人之间不能相互理解，那就会产生矛盾和摩擦，甚至使矛盾和摩擦不断升级。
李华伟老师说，一个“小区自治”的想法萌生出来，“一年不需要做太多，摸准这些需求，把其中一两个做到位，做到群众满意就行。”他决定，从暖气开始入手，让大家尝到甜头。经过成立热心人协会，解决了供暖问题。小区热心人协会还制订社区公约，见义勇为、做出突出贡献、好管家、好媳妇，都成了评选“爱心业主”的标准。现在，小区已经表彰了两届好心人。李华伟总结道：“小区自治想搞好，首先要做到两条，外联新人，内修政理。”要通过百家宴等方式，让他们相互认识，认同小区自治。
其实，的确如此。只要大家聚在一起能产生认同感，就能达到理解消除矛盾与隔阂的目的。然而，最关键的地方是如何找到正确的处事方法。如果选择的方法不对，那也就必将无法取得成功。一个大学教师能够联系实际创新小区管理模式，能使长达8年无人管理的小区实施自治管理，而且让大家产生认同感，那这就是创新和科学管理。
“还有，千万不要内讧。”李华伟强调，这是对居民自治组织最大的伤害，“这个组织需要鼓励，而不是相互指责。内讧会形成悲观氛围，对小区自治伤害巨大。”李华伟说，小区开会时，遇到养狗、乱扔烟头、垃圾、楼道摆放车辆等问题，他总是有意识地让年轻人参与协调解决，培养他们的能力。对于小区遇到的棘手问题，李华伟很有经验，他会不断地在小区里发掘“标杆人物”，让他们充当“精神领袖”。所谓“标杆人物”，四个标准足够：社区里面老人；有一定组织表达能力；身份最好是退休干部、退休教授，较有社会经验；有公信意识、有威望。小区居民家里出现麻烦事儿，基本上都找这些“精神领袖”来解决。由此可见，从小区物业自治管理入手，盘活小区管理，实现和谐相处，安居乐业，这些行之有效的社会化管理创新方法，应当在全社会积极推广运用。而且，这是街道办事处和城市市区管理的创新型管理模式。这些方法简单易行，值得在全社会予以广泛推广。
[责任编辑:毛青青]
