为了促进旅游消费，中国官方祭出“新招”。国务院办公厅昨日下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，提出“有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。（光明网 8月12日）
面对这一看似近在眼前的半天假期，舆论的反应可谓喜忧参半。喜的是，国务院层面对国民休假权的重视在提升，今年不仅多次强调要落实带薪休假，现在又有2.5天假的倡议出炉；而相对喜，更多人恐怕还是忧。一来，很多人周末双休都没得保障，何况每周多休半天？二来，“最有条件”休2.5天假的可能还是党政机关、事业单位，如此岂不成了“让一部分人先休起来”，也加剧群体间休假境遇的差距？
无论是带薪休假还是多休半天，最大的阻力仍在于用人单位的积极性问题。相较于国外休假权的落实有工会的强势影响，我们这里企业工会的弱势，注定了需要政府部门在外部给予企业更多的引导。这里面，除了强化落实带薪休假的劳动监察执法外，还应对休假权落实辅以完备救济路径，比如通过缴纳保证金、鼓励职工匿名投诉和集体诉讼等举措，形成对企业履责的必要约束。比如，日本法律规定企业内设劳资纠纷化解机构，可获得政府奖励。
据笔者了解，很多单位没办法实行双休，只能调休的方式休假。据了解火车司机是没有节假日的，春节期间也没有假期。一是现在的机务段人员都很紧，春节期间真正能正常休假的不足十分之一，其它假日也一样。二是火车司机由于加开的临客多，由于人员紧，几乎是减少在家的休息时间来保证线上的列车正常运行，想休假都很难！不过，如果你刚好在春节期间要结婚或发生其他重大事情的，单位还是批假的，这点“以人为本”单位还是能做到的。所以像这种没有双休日的单位，根本没法落实。
假期人人期待，但现实也要面对。“二天半周末小短假”会不会成为“水中月镜中花”？不少民众有疑问。诸如随着人力成本逐年上升，企业经营者通过减少员工休假节约成本；执法监督和处罚力度不够；部分企业职工底薪过低导致不愿休假等，都影响休假落实。（文/温泽彬)
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