规范城市共享单车产业 切实解决民生热点问题
9月7日，北京市交通委宣布暂停在北京市新增投放共享单车。至此，北京、上海、广州、深圳四个一线城市在内的12个国内城市一多月来先后宣布暂停了共享单车的新增投放。为何这些城市要暂停投放？看看这些数据你就知道。共享单车进入城市人民的生活的500多天以来，单车投放数量迅猛发展。据交通部不完全统计，截止到2017年7月，全国互联网租赁自行车运营企业数量接近70家，累计投放的车辆超过1600万辆，注册人数超过1.3亿人次。而在今年5月份，据不完全统计，当时全国共有互联网租赁自行车运营企业30多家，累计投放车辆超过1000万辆，注册用户超1亿人次。即短短的两个月时间，共享单车新增投放就达600万辆，企业也增了一倍多。共享单车投放量激增同时是否引发了“共享单车是否投放过剩的问题？” 那么，共享单车作为一种新生事物，我们应该如何去规范其走上正轨呢？（中新网2017年9月8日）
总书记指出，“抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的人群”。当前我国大城市普遍拥堵，人民群众出行不便，共享单车能够顺应城市经济快速发展的大趋势，最大化的利用公共道路等基础设施，有效减轻群众出行的经济压力，同时起到健康身体的作用，还一定程度缓解了城市病。如此绿色环保的便民产业，我们更应该采取有效措施尽快规范。
第一，要解决制度方面的规范问题。2017年，成立了中国自行车协会共享单车专业委员会，交通运输部等10部门联合还出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。有了行业协会，还有了初步的指导意见，但还不够，远远跟不上共享单车“井喷式”投放的热潮，必须从行政法规或地方条例层面入手，制定更加详细且操作性强的管理服务制度。行业协会组织也应制定更加规范、接地气的实施细则，以形成政府监管、行业自律、企业经营、绿色便民的良性机制。
第二，要解决市场方面的规范问题。再大的城市，公共交通服务的市场也会有一个上限，共享单车作为便民交通方式的一种，也不可能无限制的增大单车的投放量。这就需要政府和全社会共同努力，不断改善城市通行基础设施条件，引导轨道交通、公交车、出租车、私家车、自行车等产业协调发展，让市场发挥其在资源配置中的决定性作用，人民群众出行选择的方式多了，各类市场经营主体也就理性了。
第三，要解决运营过程中的规范问题。对于社会关注的共享单车乱停乱放、影响交通秩序和市容市貌等问题。政府部门要完善自行车交通网络建设，规范自行车停车点位设施，加强对违法违规行为的监督执法。运营企业应落实车辆停放管理的责任，推广运用电子围栏等技术，综合采取经济惩罚、记入信用记录等措施，引导用户规范停放。还要加强对用户使用规范和安全文明骑行的宣传教育。（文/若翊）
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