“键对键”服务 群众尽享商改红利

    原标题：“键对键”服务 群众尽享商改红利

　　眉山工商人员向一企业法人介绍如何网上办理执照。刘永苓 摄
 

　　——我省商事制度改革中的信息化建设观察

　　∥聚焦



　　绵阳姑娘孙晓蓓结婚的日子都定了，却遇到棘手事儿——在外出差的老板，要求她以最快速度办好公司营业执照参加招标会。一想到要去窗口排队、飞去老板所在城市拿法人签名……这些麻烦让她结婚的心情都没有了。

　　幸运的是，绵阳试运行的企业登记全程电子化，系统解决了孙晓蓓的难题，让她足不出户在网上就完成了公司注册申请、电子签名等事项。3天后，孙晓蓓如期举行婚礼，也收到了领取纸质营业执照的短消息。

　　6月底，绵阳工商干部自编自演的微电影《孙晓蓓的婚礼》播出首日，点击量过万。一对新人，因全程电子化登记使婚礼与创业两不误。今年以来，我省工商部门掀起一系列信息化建设：加快推进国家企业信用信息公示系统（四川）、工商内部业务系统与公示系统实现有效贯通；3月1日起，全省实施企业简易注销登记改革，市场主体退出更为便利；省政府部门信息共享及监管协作平台上线运行，目前已归集行政处罚案件信息9.8万条、行政许可信息3.7万条。

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　　企业登记过程的“破与立”

　　全程电子化，“面对面”服务变为“键对键”服务

　　关键举措企业登记全程电子化系统上线运行

　　6月29日上午，江油市鼎润商贸有限公司领取了绵阳市首张全程电子化办理的营业执照，公司法定代表人付某不断感慨：“真想不到，我们只是坐在屋头摆弄下电脑，就把公司执照办好了，这项工商改革对我们投资人来说太方便了！”截至7月13日，绵阳市已办理完成并发放全程电子化登记营业执照38张。

　　突破地域空间和办公时间的限制，从传统的“面对面”服务转变为“键对键”服务，申请人只需动动鼠标，就可完成网上提交材料、网上审查核准、网上核发执照，审批登记的全程电子化改革受到办事群众欢迎。

　　6月27日，全省企业登记全程电子化系统上线运行，一些关键环节走在全国前列：实现足不出户、“五步”办照；在全国率先实施以公安“人脸信息比对”为核心的注册申请人实名登记制；实现与住建部门信息联网，建立全国首创的“工商—住建”住所信息联网核查机制；实现全程智能引导，一键生成各类章程、协议；实现线上零见面与线下窗口预约准点登记“双轨运行”。

　　“其中的用户身份认证机制，通过与公安人口基础信息库联网，以公民姓名和身份证件号码作为唯一标识，采集人像信息进行在线比对作为识别手段，实现对申请人‘人、证、号’的逐一核查认证，可有效避免身份证被他人冒用而骗取登记等现象。”省工商局副局长孙强告诉记者，“工商-住建”住所(经营场所)联网核查机制，则通过与住建部门信息平台联网，对申请人填报的住所(经营场所)信息进行在线查验，申请人无须再上传购房合同等资料，有效解决了用户上传文件过多和上传文件不易审查的问题，“这是该系统的两大重要突破”。

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　　经营异常名录的“进与出”

　　未及时年报，68407户企业被亮信用“红灯”

　　关键举措全面实行企业简易注销登记改革