我市深入推进“两项试点”工作

　　今年来，我市深入推进城乡建设用地增减挂钩和工矿废弃地复垦利用试点工作，切实破解土地指标瓶颈制约。今年已上报省国土资源厅申请立项增减挂钩项目8个，申请挂钩周转指标300公顷。完成2个挂钩项目终验，获周转指标71公顷。对3个工矿废弃地复垦项目进行了终验，验收复垦规模185公顷，复垦为耕地周转指标60公顷。同时，上报申请2016年度废弃地复垦规模801公顷。

　　一是规划先行，因地制宜。依据土地利用总体规划，开展试点工作潜力调查，充分考虑与城乡建设规划、林业发展规划、产业发展规划等专项规划的衔接，先后制定了《广安市城乡建设用地增减挂钩试点改革实施方案》、《广安市历史工矿废弃地复垦利用试点工作实施方案（试行）》、《广安市工矿废弃地复垦利用试点项目实施方案编制指南（试行）》等文件，进一步明确了工作思路、政策措施、保障机制等，高位推进全市“两项试点”工作。

　　二是整合资源，分工协作。成立了由党委、政府牵头的工作领导小组，县市区政府作为试点工作的责任主体，乡镇政府和开发区管委会具体负责项目落实，明确工作职责，按照“各炒一盘菜，共办一桌席”的原则，依据“渠道不变、用途不变、打捆使用、集中投入”的方针，发挥各自的作用，充分利用资金的聚集效应，合力将试点工作做大、做强、做出亮点。

　　三是尊重民意，保障农民利益。广泛宣传试点政策，项目选点布局充分听取农民意见，农民不愿参与或参与后意愿发生变化的，不强迫其参加；新村选址、住房建设、土地互换、安置补偿、收益分配等，依法举行听证论证，并经参加人员确认结果；及时公开资金安排使用和收益分配等，接受监督。

　　四是奖优罚劣，赏罚分明。把“两项试点”项目实施工作纳入重点督办事项，倒排工期，督促检查。对工作不落实、措施不到位的区市县，予以核减省下达的年度新增建设用地、农用地转用以及占用耕地计划指标。