公共建筑夏季空调控温为何成空文

　　这个夏天酷热难当，使得用电负荷屡屡刷新。统计显示，今夏四川省电网最大负荷缺口在1000万千瓦左右。由于用电负荷过大，南京新街口附近多家高层写字楼已停运部分电梯。为确保市民正常生活工作，除了电力部门“保供”，在全社会倡导节约用电的风气和习惯必不可少。

　　早在2007年，国务院办公厅就颁布《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》，规定所有公共建筑内的单位（除医院等特殊单位外），夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度。连日来，记者实地探访南京多个公共场所，发现竟无一家照此标准执行。

　　7月31日11时，记者刚到新街口一家书局门口，就感到阵阵凉意。书局大门敞开，没有任何遮挡物，冷风不断从室内涌出。跨进店堂，记者随身携带的温度计显示27.5℃，但书局负责人说，其实店内空调温度一直设定在24℃，没有人通知要控制空调设定温度。

　　书店附近有家 商场，这里的温度是25.5℃，不少服装专柜的营业员身着长衣长裤。“我们柜台正对空调出风口，营业员跟我反映温度太低不能穿短袖，大家穿的是春天的工作服。”一名专柜经理说，他们柜台的温度比其他地方低了4度左右。商场企划部负责人解释，商场人流量太大，冷气流散得快。为让室内温度保持在26℃，空调的温度确实调低了一些。另一家 商场里，一对老夫妻带着孙子前来纳凉。“我们不怎么来这儿，这边有点冷。”担心孙子着凉，老人还带了一套衣服和毯子。

　　12:30，大街上的温度已近39℃。记者来到一品火锅店，室温24℃，空调设置的温度则为18℃。记者让服务员把温度调高些，立即有顾客制止。记者解释有规定限制公共场所的空调温度， 下转A2版

　　上接A1版 一位中年男性打断说：“商场空调打到26度可以，饭店不行，要不怎么吃得下饭啊！”

　　影城是夏天很多人的选择，既看电影又纳凉。8月1日14时左右，汪小姐和她的朋友刚从一家大型影城放映厅出来，不停地搓着手臂。“里面蛮冷的，我一直抱着包取暖。冷风吹得直起鸡皮疙瘩。”

　　国家规定何以成摆设？“这反映了《通知》不合理。”中国环境资源法学研究会常务理事、河海大学环境法研究所所长李义松认为，《通知》涉及对私人权利的限制，因为使用空调以及控制空调温度是私人权利。他建议，应对用电单位的总用电量进行控制，监管主体由政府改为行业组织，政府可以通过市场杠杆来引导社会节约用电。 本报实习生 郑元雪 本报记者 邵生余