山东全面构建“四全一快”海事监管体系

　　
　　8月21日，船舶远程跟踪系统、卫星船舶自动识别系统、单兵视频回传系统和海上交通“云计算”系统在山东成山头船舶交通管理中心试运行，标志着山东开始全面构建“四全一快”海事现代化监管体系。

　 “四全一快”是指全面履职、全域统筹、全方位覆盖、全天候监控、快速反应。构建“四全一快”现代化监管体系，是山东海事局充分利用现代信息技术、有效整合监管资源的重要举措。该体系将充分利用以船舶交通管理技术、船舶自动识别技术、远程跟踪技术、视频监控技术构建的科学监管综合信息平台，通过建立以指挥中心为轴心的动态执法指挥体制，优化海事管理流程，建立实时、精确、敏捷、高效的海事动态监管模式，实现理念、技术手段和管理方式的不断创新。

　　据山东海事局局长袁宗祥介绍，现代化监管体系既包含车辆、船艇、飞机、船舶交管系统、船舶自动识别系统、视频监控系统等常规技术手段，更包括船舶远程跟踪系统、卫星船舶自动识别系统、卫星遥感等高科技监管手段。VTS中心、政务中心、海事处和执法船艇等四类窗口，是构建“四全一快”现代化监管体系的重要组成部分，其中VTS中心是最重要的载体和手段。

　　山东海事局以创建“智慧交管”为目标，充分学习借鉴国内外先进经验，打造“国内一流、世界知名”的山东海事VTS；积极推进四类窗口的规范化和标准化建设；不断完善人才培养、使用和管理机制，建立与“四全一快”现代化监管体系要求相适应的队伍；大力推进理念创新、机制创新、科技创新和管理创新，逐步实现执法规范化、服务精细化、队伍正规化、装备现代化的目标。

　　在“四全一快”体系建设过程中，山东海事局全力推进辖区水域“三三七七”（三类区域、三级网格、七大责任区域、七十个一级监管重点）差异化、信息化管理，将沿海七市海域按近、中、远（领海、毗连区、专属经济区）划分三类区域，分别实施全面监管、科学监控和有效监视，在三类区域内划定一、二、三级网格，并明确了重点水域和重点船舶等七十个一级监管重点。