省委经济工作暨城市工作会议提出,城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心,城市建设是现代化建设的重要引擎。该如何完善城市治理体系,提高城市治理能力,不断提升城市环境质量、人民生活质量和城市竞争力,走出一条具有四川特点的城市发展道路?
会议在国家层面对城市发展 “三结构、三大环节、三大动力、三大布局、三大主体”系统部署的基础上,明确了我省下一步抓好城市工作的四大重点。
强化规划刚性约束 执行情况纳入干部离任审计
我省将以新的理念和体制提升城市规划水平——将突出城市品位,尤其注重宜居性,统筹考虑城市功能分区、综合交通组织、生态绿地系统、地下空间利用等,防止形成缺乏生态和休闲空间的“水泥森林”。
在规划实施上,将强化规划刚性约束,推进县(市)域“多规合一”。省住建厅相关负责人介绍,明年我省的“多规合一”工作将在今年10个试点县基础上再增加部分试点,并探索建立涵盖各部门的规划实施平台;强化规划监督检查,将规划执行情况纳入地方政府主要领导干部离任审计,确保一张蓝图绘到底。
在城市布局上,我省将以城市群为主体形态,推动大中小城市和小城镇协调发展。将加快四大城市群协同发展,建立完善的省级协调机制、跨区域利益分享机制,推动基础设施互联、公共服务共享、产业协作配套,加快建设城际铁路和快速通道,形成“一小时经济圈”。将统筹小城镇和新村建设,提升300个省级试点镇建设水平,同时实施“宜居宜业县城建设计划”,增强县城综合承载能力。
就城市安全而言,供水、供电、供气、通信、防洪排涝、交通救援等城市生命线工程,将被纳入城市规划强制性内容。
提升城市内在质量 原则上不再建设封闭住宅小区
明年我省要开展“城市基础设施建设年行动”,提升城市发展内在质量。
就城市“马路拉链”、“空中蜘蛛网”问题,我省将按照“先地下后地上”原则,加快地下综合管廊建设,城市新区要全面推进地下综合管廊建设,旧城要结合道路和地下管网改造逐步推进,力争到2020年建设1000公里。
就城市“遇雨多涝”问题,我省将全面推进海绵城市建设,大幅减少城市硬覆盖地面,不断提高城市雨水就地蓄积、渗透比例。
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