本报制图/卢浩
——透视我省改善环境质量“组合拳”三大招式
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2月8日，正月十二，街上年味甚浓，绵阳迎来了省环保督察组。
“我们是在成都参加全省环境保护工作会时，才知道督察组到绵阳的具体时间。”绵阳市环保局相关负责人说，“结果会议刚结束，督察组就到绵阳了，确实快。”
2月6日至9日，今年第一批省级环保督察组已分别进驻成都、自贡、绵阳、内江、南充、宜宾、眉山、资阳等8个市。记者获悉，2017年推动环境持续改善，我省打出一套强劲有力的“组合拳”，除实现省内环保督察全覆盖外，还将推进污染防治三大战役、环境监测和执法动真碰硬、启动全省环保垂管改革。“组合拳”有何威力?最近，记者围绕“三大招式”一探究竟。
组合拳1
打好污染防治“三大战役”
大气分区管控红线内不得新建污染项目
今年我省将对三大城市群划红黄绿线分区管控大气污染，建立河长制体系推动水环境治理，同时今年计划基本完成农用地土壤详查中的采样、制样和分析工作——这是记者近日在2017年全省环境保护工作会议上获得的最新消息。
打好污染防治“三大战役”，我省如何出招?
省环保厅大气管理处相关负责人介绍，今年，我省将实施大气环境分区管控，按照人口密度、经济规模、产业结构、大气扩散条件和环境质量状况，在成都及周边、川南、川东北三大城市群分别划定大气污染防治红线、黄线、绿线管控区。
“红线管控区严禁新建大气污染项目并大幅削减现有污染物，黄线管控区严格控制新建高污染高耗能项目并确保污染物排放总量持续下降，绿线管控区可适当发展大气污染较轻的项目并确保污染物排放总量不增加。”该负责人表示，实行分区管控，旨在借此淘汰高污染、高耗能行业的过剩产能，为大气质量持续改善“保驾护航”。
令人关注的是，我省今年将成都平原地区大气污染治理列为全省“一号环保工程”。除了气象等原因，一方面，成都平原地区污染物排放总量大，环境容量小，另一方面，周边二、三圈层“小散乱”企业较多，无序排放较突出，同时老旧车、黄标车尾气排放贡献大，工地扬尘仍未杜绝。
2017年，我省将强化成、德、绵、遂、资、眉、乐、雅8市联防联控，针对成都平原的大气环境问题，请“国家队”出手，帮助把脉问诊、对症下药、精准发力。并督促成都对二、三圈层县市区建筑施工扬尘、企业偷排漏排超排、燃煤禁烧等实行精细化管理，必要时收严规划环评，实行区域排放限值。
在一系列的治水举措中，“河长制”备受关注。记者获悉，今年我省将建立河长制体系下的水环境管理流域调度制度，对沱江、岷江、嘉陵江等10条省级河流开展水环境管理情况调度，全面推行河长制信息报送制度，对水环境污染防治工作推进不力的河流进行通报。
同时，以河长制10条省级河流为单位，划分控制单元，细化明确每个小流域及单元水质总目标、阶段目标、汇总达标及保护规划，实行“一河一策”“一河长一方案”的工作机制，建立河长会议制度，协调解决河湖管理保护中的重难点。
在信息公开上也有新动作。我省将按月发布河长制水环境质量月报，将每条河流水质月改善情况，在主要媒体和网站上向社会公开发布。此举好比“月考”，每条河流每月都要向公众晒“成绩单”，水质变好变坏一目了然。“督促大家扎实开展好具体工作。”省环保厅水环境管理处处长陈维果表示。
除了大气和水治理外，土壤污染防治也是“三大战役”的重点。今年，四川将编制土壤污染防治2017年度实施方案，并将在今年6月底前制定完成和公布。同时，成立全省土壤污染详查工作领导小组，开展农用地和重点行业企业用地土壤污染详查。对用途拟变更为居住、商业、学校、养老机构等公共设施的企业用地，开展土壤污染治理与修复。严禁不符合土壤环境质量要求的地块进入用地程序。
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