广元市朝天区推进农村党风廉政建设的实践与探索(2)

    给群众“要监督”辟路

    “现在村干部不按制度办，啥事办不成；不走流程，村上啥钱动不了；不合理的支出，数额再小也不行。”在曾家镇石鹰村，村监委会主任鄢玉海向记者翻开了村里的民主决策台账和账目本等，只见村里的大事小情，人员、时间、内容等都详细记录在册，并且有监委会人员的签字，清清楚楚，明明白白。

    针对基层监督工作的薄弱问题，朝天区全域建立起基层廉勤委，便利群众监督。在全区221个村（社）、34所中小学、11家医院建立了廉勤监督委员会，每个村民小组设立了1名村民小组廉勤监督员，全面加强对基层组织和党员干部的监督，实现了权力运行到哪里，监督就延伸到哪里。

    “充分发挥基层廉勤监委‘五员五人’的工作职责,为群众参与监督、维护自身权利提供了便利。”区 相关负责人介绍说。

    全域选聘社会监督员，鼓励群众监督。出台《朝天区特邀监督员工作制度》，聘请12名政风行风监督员和10名机关行政效能监督员，组成4个专项检查组，每月定期或不定期对窗口服务单位落实便民措施、办事效率、服务态度等情况进行监督检查，对全区纪检监察干部执纪监督、工作作风等情况进行巡察和督查。

    让群众“要满意”出招

    “让群众满意了，我们的工作才算做到位！”如今在朝天区，广大党员干部深入农户，了解群众疾苦，倾听群众声音，把廉政建设和群众关心的问题紧紧联系在一起，党员干部廉洁从政意识明显增强、办事效率明显提高、干群关系日趋和谐。

    寓满意于纠风惠民。大力开展“四股歪风”“庸懒散浮拖”、“不作为、慢作为、乱作为”等问题专项治理；同时配套出台《朝天区改进干部作风“七个加强”具体规定》、《严禁党员干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办借机敛财的通知》等一系列关于作风建设的文件和规定，以制度的刚性约束确保作风建设持续见效。

    寓满意于效能便民。该区70余个区级部门就服务事项、工作作风、办事效率等向社会作出公开 ；并修订完善岗位责任制、服务 制、限时办结制等10余项制度；创新实施“缺席默认制”，着力营造亲民、便民的良好氛围。