抓主线 促发展 保健康——2012年乐山市医疗卫生工作回顾

　　今年，在市委、市政府的领导下，我市卫生工作以科学发展观统领卫生事业全局，始终坚持以深化医药卫生体制改革、整合现有医疗资源为主线，奋力攻坚、开拓创新，狠抓民生工程、卫生执法监督、医院质量管理、行业作风建设等重点，强力推进年初确定的各项指标、任务，全市卫生事业呈现出健康、持续发展的良好态势。

　　基层医改平稳有序

　　据市卫生局相关负责人介绍，我市各乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心（站）已全部实施国家基本药物制度，基本药物100％实现网上集中招标采购、100％实现零差率销售。基层医疗卫生机构门急诊人次比去年同期增长17.65％；患者住院均次费用同比去年下降了16.52元，降幅4.56％；全市基本药物实际销售价格比实施前降低了31.84%，群众看病费用总体呈现明显下降趋势。

　　为提高基层医疗卫生机构的服务能力，我市按照年初制定的方案对全市基层医疗卫生机构进行综合改革，积极推行乡村一体化管理，乡镇卫生院和村卫生室标准化评审全面实施。截至目前，全市实行一体化管理的村卫生室达到1367个，占到总数的61％。基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目顺利实施，累计建立居民电子健康档案3277234份，规范化建档率达到100%。

　　医疗服务不断改善

　　今年，我市在各医疗卫生机构中持续开展“医院管理年”、“三好一满意”、“优质护理示范”、“抗菌药物临床合理应用”、“平安医院”创建等专项活动。金口河区、峨边彝族自治县人民医院顺利启动取消药品加成改革试点。全市二级及以上公立医院使用抗菌药物品种均数32个，比卫生部规定的35个少3个；住院患者抗菌药物使用率57.40%，比卫生部规定的60%少2.6％。二级及以上公立医院开展优质护理服务率达100%，14家公立医院启动预约诊疗服务，6家二级以上医院达到数字化医院评审标准。市人民医院护理团队代表乐山参加全省护理岗位创新技能大赛决赛取得银奖1枚、铜奖2枚的好成绩。

　　全市今年共完成“百万贫困白内障复明手术项目”200例、先心病患儿救治55例。中医治未病工作取得显著成效，全市乡镇卫生院中医科（室）设置率100％，全市中医保健服务能力得到进一步提高。在临床用血保障方面，今年我市完成无偿献血9.65吨，相比去年增长5.7%，全年无采、供、用血安全事故发生。

　　疾病控制成效卓著

　　今年，我市卫生积极应对因气候、环境变化所致疾病防控的严峻形势，全市甲乙类传染病发病率保持在179.9／10万，传染病发病控制率居全省前列。建立美沙酮药物维持治疗戒毒门诊4个、延伸点2个，全年累计治疗3000余人，抗艾滋病病毒治疗280人，同比去年增加107人；建立艾滋病筛查实验室24个、检测哨点106个，开展艾滋病病毒抗体检测19万人次；市中区、峨眉山市美沙酮门诊被省禁毒委、省重传委评为先进单位。沙湾区、夹江县等6个血防相关区（县）累计完成查螺2443.32万㎡、灭螺1227.08万㎡、人群查病8.52万人次、人群化疗2.05万人次，全市无血吸虫病急性感染病例报告。

　　妇幼保健实现突破

　　我市于今年6月正式启动并实施“母子系统保健一卡通”管理，机构覆盖率达到85.7%，截至目前已累计建立孕保卡11946张、儿保卡5172张。继续推进农村孕产妇住院分娩补助项目，共发放补助13977人，农村孕产妇住院分娩率达到96.7％。孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别比去年下降38.61%　、21.23%和25.86%。分别完成农村妇女宫颈癌检查30000人、乳腺癌检查3000人，"两癌"筛查目标全部实现。全市全年向农村妇女免费发放叶酸18051人，婚检率、产前筛查率、新生儿疾病筛查率分别达到57.73%、11.6%、89.84%，同比去年分别提高10.03％、11.6％和5.12％。为此，荣获省政府"四川省妇女儿童工作先进集体"表彰。

　　“医改已步入深水区，任务将更加艰巨。”面对我市卫生人才队伍建设相对滞后，基层卫生人才严重匮乏的局面，市卫生局相关负责人告诉记者，全市卫生工作下一步将着力于解决区域卫生发展不平衡的现状，加紧破解民族地区卫生发展瓶颈问题。“2013年，全市卫生工作要牢牢把握‘深化医改’和‘保基本、强基层、建机制’的总体工作思路，统筹各项卫生工作，努力推进全市卫生事业发展更上新台阶。”