前锋跑出脱贫攻坚“加速度”

　　6月1日，望着即将成熟的花椒和今年新栽的青花椒苗，观塘镇仙石村党支部书记唐宗金高兴地对记者说：“6月中旬就可以采摘花椒，市场供不应求，到时候会有很多车子进村收购，今年仙石村脱贫‘摘帽’肯定没有问题。”

　　2013年建区之初，前锋区有贫困人口12468户、3.99万人。截至2015年底，全区累计有3.2万人脱贫，目前仍有2434户6941名农村贫困人口、167户265名城镇贫困人口。

　　今年，该区有18个像仙石村这样的贫困村计划“摘帽”，目标实现后，全区贫困发生率将降至2%以下，全面小康社会实现程度将达80.4%。

　　脱贫资金从哪里来？

　　财政资金+项目资金+社会资金

　　今年4月初，代市镇金堂村3组村民王官富康复出院，患有慢性鼻窦炎的他在医院住院65天，共花费20738.4元。出院时，王官富只交了993元，“报账时我都不敢相信。”

　　区卫计局负责人告诉记者，在“新农合”、大病保险、商业保险之外，该区筹集了1000万元卫生扶贫爱心基金，通过大病救助和特殊困难人群救助等方式，为患病贫困户实行“五位一体”的精准扶贫模式，力争贫困对象在区内公立定点医疗机构就诊的一般疾病住院个人支付医疗费用支出控制在10%以内。

　　今年以来，前锋区已为贫困人口补偿门诊费89.3万元、住院费304.54万元，大病保险补偿6.77万元，发放救助金17.56万元，对特别贫困对象个人支付部分100%进行了救助。

　　这是该区脱贫攻坚力度持续加码的缩影。今年，该区变“有多少钱办多少事”为“有多少事筹多少钱”，安排本级财政资金9591万元投入脱贫攻坚，占区本级财政总收入的四分之一、新增财力的176%，是2015年投入的近3倍，是过去三年投入总和的1.4倍。

　　据区脱贫办相关负责人介绍，该区还成立了涉农项目资金整合领导小组，坚持“项目渠道不变、资金投向不变、管理权限不变、实施单位不变”原则，按照责任、权力、资金、任务“四到位”要求，打捆易地扶贫搬迁等项目资金用于脱贫攻坚，充分释放项目投入1+1>2的聚合效应。

　　同时，围绕“群众主体、政府主导、社会参与”大扶贫格局，开展“百企带百村”等活动，创新实施金融扶贫，引导业主参与产业发展，发动群众投工投劳，撬动社会资金投入4500余万元。

　　脱贫资金用到哪里去？

　　“滴灌”到村到户

　　“感谢国家精准扶贫的好政策。”5月31日，看着在家门口为自己修入户路的施工队伍，虎城镇双河村贫困户程世平连声道谢。

　　程世平今年55岁，由于因病致贫一直未能成家，家中还有年过9旬的母亲，生活十分困难。在前锋区开展的精准扶贫工作中，他被列为扶贫帮扶对象。

　　针对程世平的实际情况，虎城镇为其量身订制了畜禽养殖帮扶计划，为他修围栏、进行“三建四改”，养殖鸡20只、鸭20只、山羊2只、猪2头，并安排镇畜牧站的专业技术人员上门指导，全方位扶持。“靠这些畜禽，今年收入可达8000多元，够我们家日常开支了。”程世平告诉记者。

　　“区上为2601户7206名贫困人口建立了精准扶贫台账，每个帮扶计划都是针对贫困户的实际情况，经过反复研究而制定的，最后都得到了贫困户的认可。”区脱贫办相关负责人说道。

　　据介绍，为使脱贫项目实施更快、更精准，该区打捆使用涉农项目资金，突出扶贫解困，大力实施18个计划脱贫村的基础设施建设、脱贫增收产业、人居环境改善项目，快速推进17个幸福美丽新村建设，以新村带产业，以产业促新村，加快农村全面小康进程。

　　脱贫致富快，全靠产业带。贫困村产业发展由村民共同商定，已成为前锋区在脱贫攻坚工作中的一大特色。除此之外，一个村的产业发展与邻近几个村联手合作，也让贫困村在脱贫路上有了新的尝试。