前锋区国税局“四道防线”筑牢防险大堤

　　2016年，前锋区国税局通过全面梳理查风险、明确责任防风险、强化监督控风险和税企共建堵风险，努力实现“两覆盖”、“两优化”、“两提升”，将内控机制建设不断“朝深里做”“朝宽处拓”，取得了初步成效，走出了一条有效防控风险的特色之路。

　　该局按照“全面覆盖”的原则，围绕税收执法权和行政管理权的运行路线，用“放大镜”地毯式排查党务、业务、政务、财务、事务风险，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方式，查找出潜在风险点94个；按照“突出重点”的原则，重点针对人、财、物三个重点事项，征、管、查三个重点环节，税收征管、纳税评估、行政审批三类重点对象，查找出重点风险点31个。

　　同时，将监督团队查找到的风险点定期进行汇总整理，然后针对这些风险点制定防范措施，并将责任落实到岗。在个人层面，区局将汇总整理后的风险点和防范措施以表格形式制发给每个干部，要求熟悉熟记，让每个干部熟知各岗位风险点和防范措施；在部门层面，实行风险防控“上墙”，将排查出的风险点94个（其中：一级风险31个、二级风险37个、三级风险26个），制订12块风险防控表，悬挂在对应科室（中心）墙上，时刻提醒干部牢记工作职责，将风险“挂”墙上，将警示放心间。

　　在执法风险防控上，区局根据上级下发的疑点数据和每月督查中发现的疑点信息对执法情况进行评估、追责，同时综合数据质量监控系统、税收监控分析系统，对基础数据进行清理，对税负进行分析，对未按时限和要求处理的人员严肃追责，以此防范税收执法风险。同时，创新开展“上网监督”，借助微信公众号平台，积极探索“微时代”风险监督新途径，搭建监督“互廉网”。在原有的电话回访、问卷回访、实地回访基础之上，增加了“微回访”，纳税人只要关注前锋国税微信公众号后，拿出手机“动动手指滑滑屏”，即可实现“指尖上的监督”。

　　同时，按照“四个相互”、“四个同步”的风险同控、廉政共建思路，通过征纳之间的换位体验和优势互补，用“反光镜”映射自身不足，从而促进作风转变。2015年，前锋国税先后与台泥水泥有限公司、德泰玻璃制品有限责任公司等10家重点税源企业制定了《税收风险防范税企联席会议制度》，与光前集团有限公司和航瑞纸品包装有限公司签订了《税企廉政共建协议书》，挂牌确认两家企业为“税企廉政文化共建示范点”，搭建税企风险同控、廉政共建长效机制，通过共建 墙、打造税企文化吧、同办《税先锋》杂志等方式和企业共同着力，防范风险，控制风险。同时通过示范企业向其他企业发放《诚信纳税倡议书》，以点带面，积极发挥辐射作用。