宣汉实施“全域旅游”战略，成功探索出山区旅游脱贫新路

　　上月，国家旅游局下发《关于公布第二批国家全域旅游示范区创建单位名单的通知》，公布了全国第二批 “国家全域旅游示范区”创建名单，宣汉县榜上有名。
　　从宣汉县相关部门了解到，获得“国家全域旅游示范区”称号的单位，将优先纳入中央和地方预算内投资支持对象，优先支持旅游基础设施建设，优先纳入旅游投资优选项目名录，优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建。
　　近日，省A评专家组来到宣汉县，对巴山大峡谷和国家森林公园峨城山景区创建国家AAAA级旅游景区工作进行了现场检查验收。通过现场验收评审，专家组对巴山大峡谷、峨城山景区给予了充分肯定，并全票通过验收。近年来，在宣汉县的洋烈水乡、巴山大峡谷、峨城山等景区，南来北往的游客络绎不绝，更重要的是，通过旅游业的全面发展帮助景区附近的村民实现了脱贫奔康。
　　据了解，今年1—10月，宣汉县共接待游客448万人次，实现旅游收入18.1亿元，通过旅游产业带动2.2万人脱贫。这些成绩的取得，都源于近年来宣汉县坚持把旅游作为调整产业结构、转变经济方式、实现脱贫致富的主导产业，实施“全域旅游”战略，着力以开发促产业助增收，成功探索出一条“开发促产业、旅游带脱贫”的山区旅游脱贫新路，加快形成了多点多极、竞相跨越的发展格局。

　　开发扶贫创新旅游脱贫新路径
　　据了解，宣汉县的旅游资源区与贫困地区高度重合，于是该县坚持把旅游开发作为拔穷根、治穷病的最好药方，大力实施“开发扶贫”战略，着力以旅游开发促进产业发展、带动群众增收致富。
　　宣汉县拥有“雄山奇水、人文厚重”的资源优势，按照“各具风情、功能互补、差异发展”的总体思路，将全县划分为东北部生态休闲度假旅游片区、中部乡村观光旅游片区、西部生态文化旅游片区、南部生态农业休闲旅游片区“四大旅游扶贫片区”，将80%以上的贫困村纳入全县旅游景点进行谋划布局，旅游扶贫的大格局已现雏形。并坚持“打造一个景区、带动一批产业、活跃一带经济、实现一方脱贫”的思路，针对东北部山区贫困人口多、贫困区域十分集中、贫困程度最深的实际情况，充分利用该地区大巴山 地质公园和全省 的土家族聚居区优势，概算投资100亿元集中布局实施巴山大峡谷旅游扶贫综合开发项目。
　　同时，多点发力，培育致富新动力。按照“依托乡村建景区、围绕产业兴旅游”的发展思路，以点带面、连线成片，示范带动核心区及周边群众发展观光农业、体验农业和休闲农业等乡村旅游新业态，推动核心区农户户均增收20000元以上，真正变穷区为景区，变景区为富区。

　　示范引领拓展脱贫增收新渠道
　　“积极向上争资、加大政府投资、发动社会融资，大力整合旅游发展专项资金，培育引进巴山大峡谷旅游开发公司等旅游开发企业，高规格打造巴山大峡谷、洋烈水乡、峨城山等龙头景区。”宣汉县旅游局工作人员介绍，目前已带动2000余群众发展农家乐、乡村酒店、旅游商品等，建成旅游达标户478户，带动1.5万群众增收致富。
　　同时，积极引导群众提高市场意识，鼓励以股份合作的方式从事乡村旅游，大力推广由合作社统一规划、集中管理、规模经营的“专合组织+基地+农户”模式，广泛集聚农村地区产业资源，促进农业产业规模化、集约化发展。积极探索农民土地入股分红新模式，促进农村旅游资源向农民资本转化，实现业主与农户“双赢”。
　　另外，持续实施能人培育计划，着力把党员培养成能人、把能人党员培养成村干部、把能人村干部培养成村党组织书记，带领群众、依靠群众脱贫致富，大力发挥“高山上的领头雁”李永太、“全国最美家庭户”符纯珍等全国“乡村旅游致富带头人”的示范引领作用，带领龙泉土家族乡黄连村、下八镇米岩村等地1300余名群众通过土地入股分红、就近就业等方式，实现户均增收1000元以上。