2017-01-11 12:10　 中国达州

2016年，达川区教科系统在区委、区政府的坚强领导下，聚焦“发展”关键词，凝心聚力，决战决胜，奋力推进教育事业步入发展更优、更实的快车道。全区教育事业改革迈出新步伐，教育事业发展取得新业绩，教育事业成果突显新亮点，为实现“文旅靓区”目标、打赢脱贫奔康攻坚战建成美丽达川，提供了强有力的智力支撑和人才保障。
    创新发展激发教育活力——
    兜满发展之风
    科学统筹精导航，五年规划绘蓝图。区委、区政府进一步凝聚优先发展教育的共识，坚持把教育放在优先发展的战略地位不动摇，科学编制了“三规划一方案”。《达川区城区中小学教育资源布局规划（2016—2020年）》明确，未来五年，达川城区新建学校13所，改扩建学校2所，总投入20多亿元。《达川区消除义务教育阶段学校大班额专项规划（2016-2020年）》明确，到2020年，所有班级的班额达到国家规定标准。《达川区基本公共教育规划(2016-2020年)》明确，实施2所高中改造项目、10所学校标准化建设项目、17所农村学校教师周转房建设项目，2495亩教育建设用地进入国家库，逐年实施。《达州市达川区乡镇标准中心校建设实施方案》明确，到2017年新建教辅用房10.46万平方米，39所农村学校新征用地686亩，为学校新配置图书29.7万册、电脑1474台，总投入2.89亿元。

专家治校把方向，名师执教抓质量。坚持“专家治校，名师执教”方略，积极构筑管理专家搞管理、教学专家抓教学的多层次学校管理体系。公推公选了实验小学校长，选派3名优秀机关干部到农村学校任校长，提拔20名优秀副校长为校长，交流轮岗12名校长，竞聘产生24名学校中层干部。选拔培训省级骨干教师65名、省级特级教师8名、省级教学名师11名，市级骨干教师474名、市级学科带头人48名、市级教学名师17名。遴选市级学科专家库成员11名、区级学科带头人91名、区级骨干教师545名。成立“名师工作室”，开展“名师送教”“名师讲坛”“名师带徒”活动。严格落实教学常规“十有效”基本要求，夯实基础抓质量，注重过程抓质量，深化课改抓质量，完善考核抓质量。高质量承办了2016年全民终身学习活动周四川省总开幕式。2016年全区普通高考、高职单招、职教师资等上线6381人，比去年增加989人，其中本科上线2421人，比去年增加534人，一本上线706人，比去年增加332人。全区中考上A等次3655人，比去年增加884人，其中上A+等次1953人，比去年增加527人。

艺体教育结硕果，科技创新创佳绩。举办了第二届中等职业学校学生才艺展示暨计算机应用专业技能大赛、中小学田径运动会、篮球运动会等，高质量承办了达州市第十七届中小学生田径运动会和达州市中学生乒乓球比赛。积极组织2000余名师生参加国家、省、市竞技体育、艺术风采大赛，累计获奖人数达1500余人。在省第十二届中小学生艺术人才大赛上，获得奖项913个，其中一等奖211个。在2016年省校园体操锦标赛（省第二届大中学生体操锦标赛）中，达川四中获得了中学组“男子团体冠军”“女子团体冠军”“男子全能冠军”等9金4银6铜的优异成绩。景市初中的校园课本剧《丰碑》获全市初中组一等奖、最佳表演奖，并代表达州市参加全省总决赛。达县职高李尚景老师的钢笔画《八零后老妈》作为四川省唯一入选作品在第二届全国新钢笔画学术展上展出。区教科系统合唱队在全区歌咏合唱比赛活动中，获得第一名。在第31届青少年科技创新大赛上，5件作品获全国二等奖，3件作品获全国三等奖；15件作品获省一等奖，8件作品获省二等奖，11件作品获省三等奖，一等奖数量占全市的53.6%。在全国第7届科学影像作品大赛上，7件作品获得全国奖项。在全市第32届青少年科技创新大赛上获得3个特等奖，31名青少年和区教科局被授予达州市第七届青少年科技创新市长奖，居全市第一。
    协调发展优化教育结构——
    清扫发展之霾
    实施项目攻坚，“建”字下功夫。全面完成各类项目建设62个，累计投入6143万元，建筑面积5.7万平方米。其中，投入1368万元完成抗震加固、校舍维修等项目33个，投入2909万元实施农村薄弱学校基础设施建设8个，投入1526万元修建教师周转房418套，投入80万元修建学校操场5000平方米，投入340万元开工建设了公办中心幼儿园6所，投入701万元为亭子职高修建综合楼3000平方米。完成22所学校共计600万元（其中教学仪器类200万元，信息技术类400万元）的采购任务。融资6.8亿元，推进达县职高入驻西南职教园区、达川中学三里校区的项目建设，目前推进情况总体良好。达川区特殊教育学校、达川区实验幼儿园三里分园的项目用地已通过专家会议。向上级争取4.96亿元，比去年增加0.68亿元。引进民间资金2.88亿元建成南府幼稚园等3所民办学校，引进香港言爱基金1000万元新建达川区思源实验学校，目前该校已经完成地勘征地工作。

化解超大班额，“增”字上发力。强力实施《达川区南外城区普通中小学教育资源布局规划（2013—2017年）》。累计投入4亿余元建成达州中学杨柳校区、实验小学杨柳校区等5所城区学校，恢复达州巨全学校办学招生，新增义务教育阶段学位10340个、学前教育学位540个。制发了“达川区城区小学和初中招生方案”，在城区义务教育学校推行“先登记再划片后入学”的阳光招生办法，严格控制起始年级班额。严把转学入口关，严格转学的条件和程序，超额班级不得接收转学生。目前，该区在化解义务教育“大班额”问题上取得了明显成效。

构筑安全防线，“安”字求实效。落实“五级五覆盖”和“五落实五到位”责任制，层层签订了安全责任书。增配学校保安80名，并提高待遇，增加投入200余万元。及时发布安全预警5个，开展校园安全大检查4次，发出安全隐患整改通知书11份，对2所学校有关责任人进行了严肃查处。232所中小学、幼儿园建立了安全隐患排查治理体系信息平台，共排查安全隐患788条，投入整改资金184万余元。投入49万元为石梯初中筹建了安全教育体验教室。承办了全市安全应急工作现场会，市、区领导观摩指导了达州中学举行的消防疏散、搜救演练活动。石梯初中、逸夫小学、管村小学创建为市“应急教育示范学校”，列宁街小学、实验幼儿园创建为市“和谐校园”。教师晒出安全教育精品课327堂，评审推荐区级精品课20堂。组织160名学校安全管理人员参加了全省消防安全职业技能培训。
    绿色发展引领教育风尚——
    化蛹发展之蝶
    全面加强党的建设。制发了《关于加强中小学校党的建设工作实施意见（征求意见稿）》，健全完善中小学校党建工作管理体制，明确管理主体，规范隶属关系，全面提升中小学校党组织建设水平。明确专门内设机构和人员，成立了5个党建工作督导组，上下联动、具体指导。开展党组织书记、党风廉政建设等专题培训11个，培训3268人次。组织党员教师结对子，组织党员承诺践诺，开展了“党纪党规印我心·走进教科系统”知识竞赛、“学党章党规·学系列讲话”知识竞赛、教职工廉洁书画作品展等活动。建立了局长抓班子、班子抓分管股室及包片督学责任区、机关联系学校工作人员及各责任督学抓联系学校的三级立体党风廉政责任管理网络。积极打造局机关廉政文化，强化制度建设，规范权力运行。严格督查全体干部职工遵守“六大纪律”“八项规定”情况，从严核查学校（单位）“三公经费”、领导干部违规收受红包礼金等问题。抓紧抓实治理教育“四乱”，清退违规收费10649元。认真受理各类来信来访、投诉举报176件次，立案11件，结案11件，14名责任人受到了纪律处分。

全面推进依法治校。完善学校章程，全面核准各学校章程，形成一校一章程的格局，健全了学校依法办学自主管理的制度体系，规范了内部治理结构和权力运行规则。大力推进校务公开工作，制发“达川区教科系统‘12334456’校务公开工作清单”，召开了全面推进校务公开工作现场会。全区全面推行校务公开的学校达100%，公办学校规范运作的达100%，建制民办学校规范运作的达99.5%。强化法制宣传教育，全区学校法制教育课做到教材、师资、课时、经费、考试“五落实”。深入开展法制教育“六个一”活动，举办法制专题讲座70余场次，组织学生参加普法实践活动6.8万余人次；开展法制宣传活动接待群众2600余人次，发放宣传资料2.63万余份。完成四川省法制文艺作品创作活动征集工作，收到作品137件，推荐上交96件。完成四川省学宪法、讲宪法演讲作品征集工作，向市教育局推荐上交作品6件。达州中学、逸夫小学顺利通过“法律进学校”示范点创建工作市级验收。

全面落实立德树人。坚持德育为先，能力为重，全面发展，大力培育和践行社会主义核心价值观。举行了中小学培育和践行社会主义核心价值观暨品格教育专家报告会。组织开展了“墨香书法展示”“寻访红色足迹”“中华经典诵读”等一系列活动。10个节目在全区诵读比赛中获奖，居全区各乡镇、部门之首。实验小学节目《蒙养唐韵》作为达州市唯一、全省8个参加省电视台“中华经典诵读会”录制节目之一，受到了省组委会的高度肯定。达州中学邱俊涛同学作为达州市中小学组唯一选手参加全省“学宪法讲宪法”现场决赛，获得第四名。新达小学王瑶函同学在达州市爱国主义读书教育活动讲故事比赛中夺得小学组一等奖，代表达州市参加全省讲故事比赛并获奖。着力打造富有鲜明个性和独具特色的校园德育文化，一批有特色、有品位的校园已初步形成。如福善学校的孝善文化、实验小学的蒙养文化、景市初中的国学文化、渡市初中的书香文化等。
    开放发展拓展教育资源——
    变革发展之道
    师资强建设集聚新效能。坚持教育对外开放，以我为主、兼容并蓄，双向交流、合作共赢。区教科局会同区委编办、区人社局等，组织相关学校到西南大学、陕西师大等部属、省属高校招聘免费师范生，与12名部属免费师范生签订了就业协议；考核录用了13名省属免费师范生到渡市小学等4所农村中小学校任教。引进区外优秀教师26名，考核聘用服务期满“三支一扶”教师64人，公开招考教师98名、“特岗教师”65名。邀请中国工程院院士、大连理工大学教授、博士生导师蹇锡高，中科院博士向前等专家到达川讲学。组织2000余名教师参加课题培训、教学技能培训、备考研讨培训、集体教研培训等。组织参加国培计划项目培训、信息技术能力提升工程培训等7500余人次。150名教育管理人员及中小学校校长分两期赴北师大、北大参加管理干部培训，258名体育教师赴成都体育学院参加暑期培训，60名音乐教师赴四川音乐学院参加培训学习。高质量承办了2016年四川省初中化学优质课展评活动、高中地理课堂教学展评活动。113所学校、5700余名教师参加了“一师一优课、一课一名师”活动，晒出课堂教学设计5000多节，课堂实录917节，29节评选为“市级优课”，19节评选为“省级优课”，6节获得部级（国家级）优课奖励。开展了全区中小学优质课评选活动，280名教师获奖。7人次在市级赛课中获一等奖，6人次参加省级赛课获一等奖；达州中学何福老师执教的《水分子的变化》一课，在全国初中化学课堂教学展示与观摩活动中，荣获全国一等奖，取得历史最好成绩。

教育信息化助力新飞跃。在已经投入1亿余元的基础上，今年又投入2400余万元添置计算机网络教室11个、计算机云教室20个、录播教室9个、电脑1000台、班班通设备185套，全区中心校以上学校多媒体教室（班班通）实现全覆盖。新增电信互联网出口带宽2000M。在每个学校安装了网络高清摄像头，实现对全区学校远程图像汇聚。教学点数字教育资源实现全覆盖，创建“教学点数字教育资源全覆盖”示范点3个（大树华阳村小、福善八庙村小、管村村坪村小）。举办了“四川省教育资源公平服务平台”试点工作启动仪式暨培训，召开了教育信息技术科研课题研究暨培训会。顺利通过了省级教育信息化试点示范工作验收，被教育部教育管理信息中心确定为“全国网络教研创新研究实验区”（达州市唯一），达县职高顺利通过教育部第一批教育信息化试点学校验收。

民办大发展撑起新天地。深化公共财政扶持民办教育发展改革工作，扎实推进民办教育发展。健全民办教育奖补政策体系，安排347万元用于扶持义务教育阶段民办学校；安排208.7万元用于政府购买学前教育服务；安排364万元作为民办学前奖补资金，用于改善办学条件；安排20万元用于民办学校教育教学、学校管理培训；安排60万元对铭仁园中学、耀华育才学校进行高考质量奖励。选派15名公办教师到民办学校支教（两年共计77人）。出台《关于大力发展现代职业教育的实施方案》，设立每年不低于600万元的职业教育发展专项资金，推进全区2所公办中职学校、5所民办中职学校发展。积极做好即将在达川区召开的全省公共财政扶持民办教育发展工作现场会筹备工作。
    共享发展促进教育公平——
    绽放发展之光
    一丝不苟抓“教育扶贫”。完善工作机构，明确工作重点，落实工作责任，建立暗访督查、通报制度。印制分发《家庭经济困难学生资助政策》宣传资料2169本、宣传画1422张。为12089名建档立卡贫困户家庭学生建立了详细的档案。资助各级各类学生4.79万人次，补助经费6133.6万元；下拨“三儿”经费325万元；为7.92万名农村义务教育阶段学生提供营养餐资金5600万元，为11.5万人提供免费作业本390万元；办理生源地助学贷款1665人，计1303万元。资助慰问贫困教职工、贫困学生等1095人，计66.64万元。深化与社会联系，充分利用社会资源，形成家校共育、学校社会协同的良好教育生态。成立了达川区教育基金会，帮助贫困家庭师生。北京蔚蓝公益基金会为21所学校捐赠图书150万元，成都四中捐赠课桌椅700多套，四川一新公司董事长郝成棋向赵固学子捐赠30余万元，东兴教育基金会向东兴学校、师生捐赠21.8万元，中国人寿达州分公司曹柳林资助申家学校2名学生每年每人4000元，并将持续资助。

一体同心抓“脱贫攻坚”。区教科局制发了7个脱贫攻坚相关文件，设立了扶贫办公室，委派8名同志担任大树镇华阳村、五岭村、九龙村和东兴乡凤凰寨村的驻村第一书记，成立工作组，扎实开展精准扶贫。建立党员干部包户脱贫和领导带头结对帮扶制度，局机关、直属事业单位及城区部分中小学教职工结对帮扶1至2户贫困户。为结对帮扶的651户贫困户送去慰问金13余万元；筹集5万元，为大树镇华阳村185户贫困户发放鸡苗2220只，组织科技人员对贫困户进行养殖培训。投入10万元用于华阳村村委会建设。为五岭村送去了5万元扶贫资金，出资15万元为大树镇五岭村修筑堡坎、硬化操场。开展了“2016扶贫济困、奉献爱心”社会捐赠活动，收到捐款58万余元，按要求缴入区慈善基金会账户用于帮扶贫困村。投入48万元把大树镇华阳村小学打造成市级贫困村小学示范点，将平滩乡茂花村小学、五四乡田家店村小学打造成区级贫困村小学示范点。

一心一意抓“均衡发展”。推动优质教育资源共享，进一步推行学校联盟，联盟内学校按照专任教师总数的10%进行交流，交流教师人数572名；选派了18名城区学校教师到边远贫困地区学校支教；选派3名教师赴茂县进行为期2年的“援藏支教”。按照乡镇工作补贴标准和“二十二条措施”对农村教师进行补贴，每人每月生活、工作补贴最低300元，最高可达1000元。为中小学配齐图书、教学实验仪器设备、音体美等器材，改善学生宿舍、食堂等生活设施。扎实开展“控辍保学”，全区义务教育小学、初中入学率分别为100%、99.3%，巩固率分别为100%、98.1%，毕业率均为100%。保障进城务工人员随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童少年、孤儿、流浪儿童等平等接受义务教育。指定三里小学等4所公办学校为进城务工人员子女就读学校。2016年，顺利通过义务教育均衡发展省政府验收，目前正全力做好迎国检工作。

回首2016，达川教育在“教育强区”的征程上砥砺奋进，展望2017，达川教育在“文旅靓区”的征途中铿锵前行。在新的历史阶段，达川区教科系统将在区委、区政府的领导下，在区人大、区政协的监督下，在市教育局的指导下，以更加务实的作风、更加创新的举措、更加宏大的气魄，凝发展之力，聚开创之刃，汇聚决胜合力，加快追赶跨越，努力兴办人民满意的教育，奋力实现达川教育事业大发展，为打赢脱贫攻坚战、同步全面小康建设幸福美丽达州而努力奋斗。