建立“绿色通道”维护金融安全

    湖州在线讯 上月底，安吉法院执行局干警周某像往常一样，将未履行义务的被执行人案件信息采集汇总，通过电子邮件提交给安吉县人民银行，这是他每月底都会完成的“额外任务”。因为该县人行会对法院提供的执行案件信息审核后，提供给全县金融机构，各金融机构在受理融资业务时，将它作为风险评估重要依据，有效预防金融债权纠纷的发生。这是全市法院坚持能动司法，维护金融安全的生动实例。

    今年以来，世界经济增速放缓，国内金融领域存在的问题和潜在风险也日益显现。随着金融改革的深入和金融创新的不断发展，金融改革和创新业务引发的纠纷案件显著增多，呈现出案件类型多样化、法律关系复杂化、利益主体多元化等特点。据了解，今年1至6月，全市法院共受理金融纠纷案件812件，同比上升47.1%，结案标的73611万元，同比增长6.3倍。“今年金融借款合同纠纷案件数量猛增，诉讼标的金额越来越大，与借贷相关的票据纠纷、担保合同纠纷数量也大幅上升。处理此类案件，关键要在维护企业发展与金融稳定、安全之间找到 平衡点。”市中院相关负责人表示。

    为此，市中院主动开展调查研究，认真分析研判形势，主动延伸审判职能，于本月初正式出台了《依法保护金融债权服务经济发展的实施意见》。据介绍，《实施意见》主要从探索集中管辖制度、简化保全手续、加大审执力度、建立信息共享机制等方面对全市法院提出了10项具体要求。根据《意见》内容，法院将建立金融诉讼案件“绿色通道”，由专人负责金融案件的立案审查工作，成立专门的金融案件合议庭，实现法院快立、快审、快执；探索适用限制被执行人高消费、媒体曝光等执行措施，集中时间、人员开展专项执行，保障金融债权尽早实现；建立信息沟通机制、负面信息披露机制、守信激励机制，向社会公布判决执行中发现的恶意逃废债务和诚实守信的典型案例，通过多种形式，加强沟通交流，营造良好的金融发展环境。

    除以上举措外，全市法院系统对于债权人众多的系列诉讼案件、集团诉讼案件、群体性案件，采用集中受理、诉讼保全、集中协调、集中审判的方式，依法保护各债权人的合法权益。在案件审理过程中，合理分配举证责任，充分发挥诉前调解的作用，尽力让双方当事人以调解方式结案，以保证金融债券在最短时间内实现。对于金融机构申请诉前财产保全的案件，情况紧急的，在最短时间内采取保全措施，在企业破产案件的审理过程中，协助有抵押的金融机构优先行使受偿权。