西部网讯 今天(7月26日)上午,全省领导干部大会在西安召开。会议强调,要认真学习贯彻 总书记7月23日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神,全面落实省第十二次党代会部署,解放思想、改革开放,凝聚力量、攻坚克难,以实干实绩推动科学发展、促进社会和谐,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
省委书记 作重要讲话,省长赵正永总结部署经济工作。省政协主席马中平出席。省委副书记孙清云主持。省委常委娄勤俭、江泽林、郭永平、李锦斌、魏民洲、姚引良、景俊海、安东、刘小燕、郭景洲,省人大常委会副主任罗振江在主席台就座。
:要坚定不移搞考核
在讲话中说,今年以来,我们深入贯彻科学发展观,全面落实中央各项部署,紧扣主题主线推进工作,保持了稳中有进的发展态势。他指出,受国际环境深刻复杂多变、国内经济发展困难明显增多的影响,我省下半年经济发展的压力将进一步加大,实现全年经济增长目标、保持社会和谐稳定、加强党的建设任务繁重而艰巨。全省各级一定要认真贯彻省第十二次党代会部署,全面分析把握形势,既坚定发展信心、稳中求进,又增强忧患意识、未雨绸缪,牢牢掌握工作主动权,继续保持又好又快发展势头。
强调,要一心一意谋发展,把稳增长放在更加突出的位置,确保经济平稳较快增长。要着力扩大内需,突出实体经济、基础设施、改善民生,加快推进在建续建项目,尽快启动新项目。要着力优化结构,注重培养和形成新活力、新动力、新体系、新优势,推动陕西特色现代产业体系建设。要着力加强创新,认真贯彻全国科技创新大会精神,以统筹科技资源改革为抓手,更多地依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新,推动经济向创新驱动、内生增长转变。要着力深化国企、文化、行政管理、事业单位等领域改革,完善市场体系、壮大市场主体,加大招商引资力度,促进开放型经济突破发展。要着力推进生态建设,在节地、治水、增绿、洁气上下功夫,创造优美宜人的生产生活环境。
强调,要扎扎实实促和谐,坚持一手抓发展、一手抓民生,确保全省社会大局稳定。要把已经安排的各项民生工程建设好,把各项惠民政策落实好,下半年突出抓好全民养老医疗保险、保障房建设、避灾扶贫生态移民搬迁三件事。要把增收富民作为工作着力点和落脚点,加强转移支付、生产经营、就业指导服务和物权保护,多渠道增加群众收入。要坚持利益分析方法,统筹兼顾不同层次、不同群体利益诉求,推广利益共建共享机制,合理分配利益增量,引导各方面共同创造财富、共享发展成果。要贯彻全国维稳电视电话会议部署,强化矛盾纠纷排查化解、国家安全、重点地区维稳、应急处置和公共安全,切实创平安、促和谐、保稳定。要时刻把群众安危冷暖放在心上,加强食品药品监管,完善防汛预案,妥善安置受灾群众。
强调,要认认真真抓党建,充分发挥党的理论、政治、组织、制度和密切联系群众优势,以改革创新精神加强党的建设,确保做到为民务实清廉。要以实干实绩迎接党的十八大,脚踏实地干好正在做的事情,心无旁骛干好本职工作,在真抓实干中做出实绩,促进科学发展有新成果、和谐稳定有新局面、党的建设有新成效。要加强干部和人才队伍建设,强化干部教育培训,深化干部人事制度改革,落实中省人才《规划》,为全面建设西部强省聚才用才。要坚持不懈创先争优,深化基层组织建设年和“三问三解”活动,健全农村升级晋档、科学发展和城市文明社区、和谐家园活动长效机制,夯实党执政的组织基础。要推进党风廉政建设,开展保持党的纯洁性教育活动,弘扬延安精神,勤俭节约办事。促进干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
要求,要坚定不移搞考核,始终把考核制度作为推动工作、评判实绩的重要抓手,作为考核干部、兑现奖惩的重要依据,一步一个脚印地把工作做好,确保各项任务全面完成。要服务中心工作,紧盯全面建设西部强省“三强一富一美”目标,加强与“十二五”规划衔接,逐级夯实责任,逐项细化任务,确保各项部署落到实处。要完善考核机制,认真执行省上一个《规定》和两个《办法》,总结本地区本部门本单位的考核工作,优化指标设置,严格考核标准,完善考核形式,更加全面客观地评判实绩。要强化监督检查,定期了解进展,及时督促整改,强化结果运用,维护制度权威,促进各级实干兴陕、实干富民。
赵正永在讲话中指出,上半年在困难较多的情况下,我们贯彻落实中央预调微调决策,及时研究出台了一系列稳增长措施,全省经济增长稳定在年初确定的目标区间。由于世界和国内经济大环境影响,全省发展面临的困难可能还会持续一段时间,但我省经济的基本面没有改变,能源、科教等优势的释放和一系列预调微调措施的推进、全省上下实现赶超决心信心的增强等积极因素,为稳增长提供了有力支撑,完全有条件实现全年13%左右的增长目标。
下半年重点抓好九项工作
赵正永强调,下半年要重点抓好九项工作:
一是加大预调微调力度,通过制定鼓励消费增长政策、争取国家支持、解决薄弱环节问题等,确保经济稳步回升。
二是以稳定市场和产品促销为重点,继续加强煤电企业的衔接,落实好鼓励装备制造业产品销售政策,支持企业加大技术改造和研发力度,继续保持工业平稳增长。
三是以招商引资和改善发展环境为重点,切实抓好三星电子、“央企进陕”等重点项目建设,推动投资持续增长。
四是以保护耕地和增加农民收入为重点,切实解决好土地、科技和人力问题,稳定农业发展好势头。
五是按照建立城乡统筹的城镇体系、城乡一体的城镇建设思路,抓好西安国际化大都市和重点示范镇建设,不断完善城市基础设施和功能,全面加快城镇化步伐。
六是以壮大非公有制经济为重点,认真落实各项扶持措施,推动民企资本整合、参与国企改制和国家放开领域投资,全面提升县域经济发展水平。
七是以扩大信贷规模和发展地方金融机构为重点,进一步强化金融服务和创新。
八是以强化企业创新主体地位为重点,促进科技创新,增强我省经济发展驱动力。
九是切实落实改善民生各项部署,全力维护社会和谐稳定。
在陕的全国人大农业与农村委员会委员,省人大常委会副主任、副省长、省政协副主席、省人民检察院检察长、省武警总队负责同志出席会议。各市(区)、省级有关部门、部分中央驻陕单位主要负责同志参加会议。
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