周放生：国企民企要优势互补

　　新浪财经讯 “2012央视财经论坛”于12月12日在北京举行。上图为国资委企业改革局原副局长周放生。

　　以下为演讲实录：

　　周放生：国企改革之前，我拿出的名片来，有人说过我是丐帮帮主来了。这个说法有调侃的意思，但是也是很悲哀的。当时的情况非常的困难，院子里杂草丛生，车间里三三两两没有人活干，开不出工资，这不是个别企业。我是三线企业出身的，有些三线企业职工没有办法，给农民打工挣点收入。

　　所以，由于有困难，逼着我们改革，不改革没有出路。同时，更多的是财税改革。比如说活不下去就破产，3年多破产了1400多家，很多是大企业，甚至很多人是几千人、上万人企业。还有地、市以下的国有中小企业，按照十五大要求的抓大放小，我觉得当初推出了几十万、上百万职工，真正是国有经济缩小战线，发挥优势，大量的中小企业完全消化，这是一些地方改革探索出了一条道路。这个改革还奠定了后来国有企业发展的基础，后来国有企业这些年发展的比较快，与整个经济周期有关系，那时是经济周期的谷底，2003年后进入了经济周期的上升期，既有改革的基础，又得到了比较大的发展。

　　我认为国有经济有它的优势，有历史阶段的作用，也它的弊端，没有弊端就不用改革了。比较好的方式，我比较主张融合，两个体制优势的互补，两个体制弱势的对冲。我想一个比较好的典型是“南方水泥”这个案例，我去调查，当时我很感兴趣，因为它是改制的案例，重组的案例，几乎能找到的老总都找到了，最后得出的结论是国有经济的优势继承了，民营经济的优势也继承了。

　　张总是南方水泥的老总，我觉得他的企业看起来是国有控股，但我看到他的机制是完全市场化了。