华蓥市“四到位”整合支农资金助发展

　　近年来，华蓥市加大财政支农资金整合力度，集中连片推进现代农业产业基地建设和新农村建设，形成了公开、透明、科学、实效的支农资金整合运转体系。

　　一是组织领导到位。成立由市长任组长，市委市政府分管农业领导为副组长，相关部门主要负责人为成员的华蓥市支农资金整合工作领导小组，定期组织召开联席会议，解决资金整合工作中的实际问题。

　　二是政策激励到位。将财政支农专项资金纳入年初预算，并建立财政支农资金逐年递增的投入机制。出台《华蓥市现代农业示范园优惠政策暂行办法》，制定奖励扶持政策。对发展特色养殖、优质水果、短期工业林等按一定标准补助，对农业园区专业合作社采取以奖代补形式进行奖励。

　　三是项目监管到位。出台《关于加强财政支农资金整合使用管理的实施意见》，推广重点支农项目资金报账制、政府采购制和项目审计制。实行专人、专账核算，做到专款专用，对整合资金实行全程监管。落实质量终身制和安全责任制。实行“规划民评、方案民选、内容民晓、工程民建、财务民审、项目民管、效果民示”的“七民”监督办法，确保过程透明、结果透明。

　　四是体制机制到位。健全资金筹措长效机制，建立支农资金不低于财政收入增幅的投入制度，落实土地出让金收益10%用于水利建设等基金投入制度；继续推行和完善“一补两自三主三定三结合”机制，一补即一事一议先建后补，两自即项目自主申报、项目群众自建，三主即市镇主抓、行业主导、农民主体，三定即定补助程序、定补助标准、定补助方式，三结合即与项目整合、产业发展、增加农民收入相结合；健全运行管护长效机制，做到“四明确”，即责任明确、产权明确、奖惩明确、主体明确。