一是科学精细综合预算。所有收入及各项支出全部纳入预算范围,根据基本支出和项目支出分别填报,实行综合财政预算管理。强化本镇各部门预算“基础数据精细化、基本支出标准化、项目编制科学化、监督监管透明化”建设,提高财政资金使用效益。
二是定员定额零基预算。按照基本支出和项目支出两大类,基本支出按定员定额标准核定,项目支出根据实际需要,结合财力可能,按项目的轻重缓急逐项核定。严格执行零基预算管理方式,从根本上解决预算能上不能下、能增不能减的问题,让预算编制更加实在。
三是优化结构保障重点。进一步优化财政支出结构,按照“保工资、保运转、促发展”支出序列,突出资金使用重点,着力保障和改善民生,加大产业培育力度,促进本镇经济和社会协调发展。
四是厉行节约收支平衡。加大收入组织力度,严格控制一般性支出,用于民生改善。坚持量入为出,量财办事,按实际可用财力安排财政支出,做到统筹兼顾、保证重点、收支平衡。
五是规范管理严格问责。坚持先有预算、后有支出,坚决杜绝随意支出行为;加强预算绩效管理,建立健全财政资金安排与绩效有机结合的管理机制。对于擅自扩大支出范围、提高开支标准、违规改变资金用途等行为,按照有关规定,从严问责。