为实现稳增长、促发展的目标,今年营山县财政局三举措推进项目建设。
一是做大收入总量,强化项目资金保障。加强财税收入征管,加大欠税清缴力度,从严督收非税收入。规范国有资产管理,公开竞租竞卖经营性资产、闲置资产,努力实现收益最大化。推进商业用地整理,适时挂牌出让土地,按约征收土地收益。认真研究财政政策,把握定向精准调控机遇,全力争取项目资金。
二是拓宽筹资渠道,破解资金瓶颈问题。按照攥成拳头、集约使用原则,分类型、分部门整合项目资金,着力支持重点项目建设。积极盘活财政存量资金,加快消化结转结余资金,切实激活财政休眠资金。严格控制政府性债务,用好用活置换债券和增量债券,在债务上线内适度扩大债务规模总量。改变财政支持方式,通过贴息、奖补等措施,激发社会投资热情。创新公益项目投资方式,探索试用PPP建设模式,引导社会资金参与公益项目。
三是加强资金管理,提升资金使用绩效。完善财政投资评审机制,引入工程设计、计价定额、工程造价等专业技术手段,突出项目隐蔽工程、设计变更、技术签证等关键环节造价控制,千方百计控制工程建设成本。严格项目资金拨付审批程序,坚持按建设进度和规定比例拨付资金,坚持从严落实质保金制度,从严开展项目竣工决算。严格执行政府投资项目资金直接支付制度,将资金直接支付给施工单位或劳务供应商,减少资金支付中间环节,规避资金积压挪用风险。加强项目支出绩效评价,完善绩效考核指标体系,强化绩效评价结果运用,将评价结果作为项目资金分配的重要参考因素。深化财政监督检查,加强项目建设全程动态监管,健全资金使用事前事中事后全面管控机制,确保项目资金管理使用安全高效。
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