原标题：国家增发1万亿元人民币国债，最大的担忧是什么？
中央增发的1万亿元国债，将作为特别债管理。财政部副部长朱忠明10月25日在新闻发布会上表示，随着政府加大财政刺激措施大幅提高预算赤字，“国债资金投入使用后，将有助于拉动内需，进一步巩固经济复苏。发改委秘书长张世昕在新闻发布会上介绍，为促进资金使用精准有效，本次增发国债资金全部按项目管理。发改委会组织做好项目筛选，依托国家重大建设项目库梳理报送一批符合投向领域、前期工作成熟、经济社会效益较好的项目。关于项目建设内容，发改委固定资产投资司司长罗国三说，会优先支持建设需求迫切、投资效果明显的项目，坚决避免安排一般竞争性产业项目、楼堂馆所、形象工程和政绩工程等。罗国三指出，资金投向在建项目，要求各项手续完备。对于新开工项目，要求前期研究论证比较充分、具备扎实的前期工作基础，能够尽快开工建设。对于部分前期工作较为复杂的重大项目，原则上也不得晚于明年6月底开工建设。
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