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卢昊:三板斧子”能否推助铁路改革“破冰”?

2013-07-09 12:16  本站原创
    南方日报讯 (记者/钟啸)中国铁路总公司的官方网站仍然没有上线,不过,记者昨日从其官方微博上获悉,自6月15日铁路货运组织改革正式实施后,成效初步显现,不仅客运量增长迅速,货运量也止跌回升。(7月8日  人民网)

    2013年对于铁路系统来说有着别样的涵义,铁路系统在这一年由铁道部转变成铁路总公司完成了由计划经济体制到市场化的华丽转身。虽说换块牌匾只需要一个晚上,但要彻底改变铁路系统的旧体制可不是一天就能办成的。铁路系统长年累月的计划经济体制已经不适应改革开放后的中国市场,而由此造成的诸如货运量下降、客运亏本等一系列事件证明铁路系统已经到了必须要做出改变的时候。

    但是,正如前文所述,改革并不是一朝一夕的事情,从古到今改革都是异常困难的,比如古代清朝的百日维新、商鞅变法无一例外不是道阻且长,有的改革甚至会起到负面结果,比如王莽的复古改革,不仅没有成功还带来了战争不断。再看近现代,改革开放以来,各行各业都发生翻天覆地的变化,许多国企也由不愁亏本转变进入激烈的市场,有的国企被合并了,有的却生存了下来。铁路改革正是期望效仿成功的改革案例让总公司能够长久的生存下去,为此铁路总公司分别对货运、客运使用了三板斧子:

    第一板斧子:对货运组织进行改革,简化手续,货物即到即送解决铁路货运审核难;对客运加大高铁建设,扩大运力,改革售票方式解决铁路运输压力大。铁路部门首先就对铁路货运陈腐的审批手续进行处理,由于此前铁路货运存在审批手续繁杂,货运预订不能随到随走导致了许多货主放弃铁路运输转向其它方式。为此铁路部门简化审批手续,推出网上预订,将人工的手续简化为仅剩的7个步骤,方便快捷的预订方式以及随到随走的承诺挽回了一大批老货主。在客运方面,加紧高铁线路建设,继哈大高铁之后杭宁高铁的开通,将逐步实现高铁四纵四横的目标,利用高铁来加大运力,其效果已经逐步的在小长假当中体现。继续推进网络购票方式,与东方信息苑合作并推出中铁银通卡让购票不再是难事。自助购票机的出现方便了各个群体,不出家门就可以买到想买的票,便利可谓无处不在。

    第二把斧子:对货运价格实行“一口价”制度,避免乱收费的怪像,稳定了货运的成本;对客运价格实行不涨价的政策,对于贵族式的高铁票价先期试行打折优惠让“骑士”变成了“绅士”。货运改革制定了“一口价”,该制度有效的避免由于不同局之间的标准不一造成收费上的混乱。“一口价”制度有效的保障在市场化运作下铁路货运成本相对稳定,以此吸引大量的新货主。客票价的改革更是关乎民生,高了老百姓会抱怨,低了企业要吃亏,二者的关系犹如鱼与熊掌,但能否将二者兼得呢?铁路部门首先走出第一步,对列车进行区别线路的降价,对一些淡季车次实行便宜的价格,受到旅客的欢迎。在暑运最忙的季节,铁路部门更是对于象征“白领、精英”阶层的高铁商务座进行打折,如果是学生来乘坐,那么高铁票价几乎与普通列车无异。这充分体现出铁路总公司观念上正在发生改变,薄利多销的模式正在逐步成为主流。
[责任编辑:毛青青]
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