据经济之声《交易实况》报道，昨日下午，国务院下发了《关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设的意见》。（8月20日 新华网）
铁路建设直接关系到内需能否被拉动，关乎到近万个就业岗位能否形成，关乎到上百成千家水泥厂、钢铁厂等产能能否恢复往日面容，关乎到铁路相关的设备、车辆制造公司能否解决产能过剩，更关乎到我们的经济能否找到新的着陆点。可以说未来的十年，是铁路的黄金十年，那么如何构建铁路黄金十年呢？
铁路改革，只有从体制深处改革铁路未来的路才能够走下去。因为，对于铁路而言由于错过了一次次的改革良机以及对于今天市场经济体制下逐渐丧失的市场份额，残酷的现实让铁路人清醒的意识到：到了必须改革的时候了。如何改？怎么改？是全盘私营还是保留计划经济特色？
全部私营这直接意味着我们的国家经济动脉将被个人垄断，出来的不是符合大众利益的企业而是为自己而活的寡头垄断企业，无异于社会的发展；依旧实行计划经济体制，但这样的体制造就了铁路的巨额负债，并且已经不适应市场环境下的汰弱留强式的竞争。那么，接下来只有一条路可以走：融资。整合所有人的力量，那么铁路总公司将透过融资集合到哪些力量呢？
各级政府的力量。铁路是一项大工程，每一次的动工与地方政府与中央政府分不开关系，毫无疑问在融资中地方政府将是出大力气的“合伙人”。由于铁路建设能够带动地方经济的发展，例如杭宁高铁建成开通后周边的长兴、建德、湖州等地区都将得到明显的经济改善。值得一提的是一些三线城市，在地域上不占优势，在经济上无法有太大的作为，而在大城市里发展的小公司急切的希望有朝一日能够成为地区的龙头企业，那么透过高铁的“牵线搭桥”使得地方政府得到经济发展、提升名气。意见中明确指出铁路要向地方政府和社会资本放开城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路和支线铁路的所有权、经营权，这对地方来说无疑极具诱惑力，也增强地方与铁路企业的合作，从而让地方政府、中央政府更积极的参与铁路融资。
各个民营企业的力量。铁路向民营企业敞开大门，这一宏远在今后终将成为事实。意见中指出铁路要加大力度盘活铁路用地资源，鼓励土地综合开发利用。支持铁路车站及线路用地综合开发。这些土地同样的也可以向企业开放，过去由于铁路只是小范围的鼓励企业对线路投资，线路投资金额大收益缓慢，土地开发明显比线路建设要来的划算，透过土地合理利用也为民企参与融资创造条件。今年铁路不断增加铁路债券以及铁路招标投资，意思非常明显，就是要欢迎民营资本融资铁路，参与铁路建设，从而使自己受益的同时盘活铁路各类资源，增加效益让民企重新拾起参与铁路投资的信心。
[责任编辑:毛青青]
