2015-06-28 23:59　 搜狐

　　前述云南网消息还称，6月18日，云南省导游管理体制改革现场会在昆明召开。云南省旅发委表示，目前《云南省导游管理体制改革方案》思路已经明确出台，待与多部门协商修正完善之后将正式公布并在四川省推行实施。

　　实际上，今年初，云南已开始试点导游管理改革，内容包括完善导游市场准入、退出机制；明确导游人员归属；规范导游劳动用工机制；建立导游薪酬机制等。

　　“是好事，乐观其成。”著名旅游专家、北京旅游学会副秘书长刘思敏则向《每日经济新闻》记者表示，云南是“零负团费”的多发地区，推行导游薪酬制的旅行社，目前云南只有一家，“成本上升，旅游团费报价将大幅度上升，后期能否推开是一个问题。”

　　低价恶性竞争仍是顽疾

　　前述云南网消息还称，云南省旅游发展委员会巡视员徐光佑表示，争取今年7月底能够解决云南省导游的归属问题。

　　对于推行导游薪酬制，上述云南省旅发委内部人士称，“我预期，效果会很好。我们也会将是否向导游发工资，作为检查旅行社的一个重要事项。”

　　“导游的问题，没有固定收入和工资，一切经济来源只能从诱导游客购物来体现。解决了收入问题，这方面有了保障，才好解决诱导购物的问题。另一方面，必然增加旅行的成本，避免旅行社走价格恶性竞争的路。”上述云南省旅发委内部人士进一步表示。

　　强迫消费、“零负团费”，是国内旅游业的普遍乱象。牵涉导游管理的问题，未来如何去规范行业发展？

　　此前，一位昆明旅游业从业代表曾对《每日经济新闻》记者表示，导游薪酬制度等方面的改革，在云南亦被提出良久，前期亦进行了一些工作，但导游挂靠旅行社、归属与利益分配难题依然是旅游市场的顽疾。

　　小罗则认为，行业乱象根源还在于旅行社低价恶性竞争。2003年时，四川某知名景区的团费为900元/人，“那时门票价格还很低”，“现在是600元/人，团费却没有什么变化，企业利润情况可想而知”，“要做好，就要实事求是地不做低价团、不强迫购物。”