巴中市深化农村改革推进会召开

2014-10-16 19:07　巴中日报 A+ A-

 

    二要以创新创造的精神，建立健全以金融为重点的农业社会化服务体系。坚持政府主导与市场主力相结合，加快构建适应巴中“大农业”发展的社会化服务体系。以放大涉农投入为重点创新农村金融。以完善功能方便快捷为重点创新农业生产服务和流通体系。以科技人才培训和技术应用为重点创新农业科技服务体系。

 

    三要以行政体制改革为契机，加快转变农业管理服务职能。按照简政放权的要求，进一步调整理顺涉农部门、乡镇的管理服务职能，切实增强服务农村改革发展的能力和水平。着力扩权强镇，夯实基层基础。县区要抓好扩权试点乡镇工作，加快放权放活，强化乡镇职能。着力转变职能，强化农业服务。重点抓机构设置、抓职能归位、抓服务能力。着力改革财政涉农资金使用办法，更好发挥效益。总的方向是，以县为主体、统筹安排，坚持“渠道不变、用途不乱”，建立健全涉农资金统筹协商机制，探索通过农业投资公司等平台有效整合、集中使用，着力解决零、乱、散等问题。

 

    四要以改革为动力，不断深化“巴山新居”建设。各地要坚持“3366”的思路，以改革为动力，向深处想、往实里做，持续推进“巴山新居”建设。要以高水平的规划为引领，让群众“愿意建”。要以“大农业”发展为支撑，实现新居与新业良性互促。要以多元投入为保障，解决“钱从哪里来”的问题。要以农村新型社区为抓手，创新基层社会治理。

 

    李刚强调，深化农村改革的主攻方向、总体思路和重点任务已经明确，关键要加强领导、明确责任、狠抓落实。各级领导干部要坚持解放思想，做敢冒险的改革者；干净干事，做问心无愧的公仆；深入基层，做解决问题的能手，以对党和人民事业高度负责的态度，满怀激情、真抓实干，把中央、省委和市委的各项改革任务落到实处。一要明确改革的具体目标任务。制定我市深化农村改革的具体路线图、时间表和任务清单，明确责任分工、落实责任主体，集中力量加快推进。对中央、省、市已经安排部署的改革任务，要坚定不移地推进落实、务求突破；对没有先例的改革事项，要敢于下深水、敢啃硬骨头，先行试点，典型引路，有序推开。二要充分发挥责任主体作用。市级部门要搞好协调推动。市统筹委要强化统筹揽总、协调推进。农业、畜牧、水利、林业、国土、扶贫等涉农部门要对接改革政策，主动研究、探索创新，力争走在前列。县区要扛起改革重任。县区委书记、县区长要把改革重任毫不推卸地扛起来，既当指挥员又当战斗员，主动有为地谋划和推动农村改革发展。乡镇要具体探索实施。乡镇党委政府要强化政策宣传和热点解读，提高广大群众的改革认同度。乡镇干部要包村驻村，从改革的基础性工作入手，一项一项地推动。要充分发挥村社干部的作用，培养更多农村改革的一线组织者和实践者。三要坚持逗硬督查考核。市统筹委、深改办、目督部门要围绕农村改革任务，构建科学的监测指标体系，强化督查，逗硬考核，把改革压力传导落实到位。组织部门要及时发现改革实践中的先进典型，对敢闯敢试、实绩突出的干部，要优先提拔使用；对改革行动迟缓、落实不力、长期无起色的责任人，要采取组织措施严肃处理，形成勇于改革、崇尚实干的鲜明导向。

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