建立项目资金。建立精准扶贫发展基金、产业周转资金，使贫困村实现10-20万元周转资金全覆盖目标;落实财政专项资金，开设农业融资担保公司，解决新型农业经营主体融资担保问题。
鼓励创新创业。出台相关管理制度和考核办法，鼓励涉农科技人员创办经济实体、发展特色农业产业，开展在外创业成功人士摸底调查，实施回引工程。
降低农业风险。依托龙头企业发展以户为单位的订单农业，与乡镇签订蔬菜、万寿菊订单10万亩，采取“财政补贴50%，业主缴纳50%”方式，将特色种养产业纳入保险范围，降低业主经营风险。
