“三带”建园区。采取“政府带企业进村、党员带群众进组、群众带土地入园”的方式，在每个贫困村至少打造一个1000亩以上的特色产业园区。
“三联”助发展。推行政府联建、产业连片、项目连抓的发展措施，通过以强带弱、组团推进、打包整治等形式，让产业优势发挥出“1+1>2”的效果。
“三园”促效益。稳定增收“就业园”,依托产业园，优先吸纳有劳动力的贫困群众入园务工，年均务工增收超过6000元/人。政府+企业“托管园”,贫困户用产业发展周转金，从合作社返租产业地，由政府或合作社代管，农户与合作社“五五”分成，可获纯利4500元。农户创业“创业园”，政府牵头组织贫困户联合返租产业地，自主经营发展，同时财政每亩补助2000元，可帮助贫困户户均增收9000元/亩。
