7月12日上午,渠县财政局在十二楼大会议室组织召开了全县财政工作会议,会议总结回顾了2011年度和2012年上半年财政工作,安排部署今年下半工作重点。会议由财政局党组副书记李超主持,参加会议的有局机关干部职工和60名乡镇财政所所长,近200人。
会议指出,2011年,渠县财政工作艰难而辉煌,既经受了“9.18”特大洪灾的影响,也积极地面对极为突出的收支矛盾,在县委、政府的正确领导下,财政工作按照“统筹城乡发展,建设幸福渠县”的总体思路,认真践行“八型”财政理念,切实抓好工作“预决算制”,正视困难不退避,主动作为抓机遇,广辟财源促增长、集中财力保重点、优化结构惠民生,圆满完成了各项财政工作任务。财政收支再上新台阶,地方财政一般预算收入达到41992万元,同比增长34%,增长率居全市第3位,是2006年的3.6倍,地方财政一般预算支出达到333316万元,支出规模居全市第2位,同比增长42.92%,是2006年的3.7倍。
会议从五个方面对今年上半年财政工作进行了总结:一是财政收入大幅增长。二是民生支出较快增长。在保工资、保重点的前提下,进一步优化支出结构,压缩一般性行政支出,向民生领域倾斜,确保了教育、医疗、卫生、社会保障、保障性住房及各项强农惠农政策的落实。三是重点项目及灾后重建有效保障。通过增收节支,经营土地,加大向上争取力度等途径积聚资金,投入到涉及经济社会事业发展的重大项目及灾后重建。四是创新财政管理方式。推行了“刚性预算+专项预算+绩效决算”的财力保障新机制,刚性预算年初下达,专项预算实行绩效评价,根据评价结果追加预算。五是乡镇财政所标准化建设全面推进。
会上,对当前财政工作重点,渠县财政局党组书记、局长吴强提出了五点要求:一是确保全年收入目标任务完成。配合协调税务部门依法加强税收管理,随时掌握收入进度,确保应收尽收。规范非税收入秩序,及时足额入库,加大土地及国有闲置资产经营力度,增加财政收入,确保全年县级公共财政收入增长25%目标任务完成。二是积极筹措资金确保重点项目实施。发挥财政部门的优势,不等不靠,主动向上级财政部门做好工作汇报,抓好一般性转移支付资金争取工作。配合相关部门认真研究上级政策,项目、资金扶持重点,抓好项目、资金的争取工作。同时,严格控制一般性支出,切实降低行政成本,为全县重点项目,民生项目提供资金支持。三是进一步抓好财政预算管理。严格按照“刚性预算+专项预算+绩效决算”的管理方式,加快推进所有项目资金的绩效决算工作,强化财政支出管理,优化支出结构,完善“以部门预算为基础,投资评审为支撑,政府采购为手段,国库集中支付为保障”的监管体系,扩大国库集中支付范围,提高财政资金使用效益。四是抓好灾后重建及基层政权建设以及乡镇财政所标准化建设。按照创建非地震灾区灾后重建示范区的要求,围绕农房建设,产业培育,基础设施,公共服务,社会管理五大重点整合项目资金,高标准推进18个新村综合体、32个新村聚居点的建设,同时抓好10个乡镇基层政权新建项目和10个乡镇财政所标准化建设。五是加强财政干部队伍建设。按照开展“三心”活动、争当“四有”干部、践行“十字”要求的部署,认真践行八型财政,扎扎实实抓好干部队伍建设。⑴是加强思想政治学习,提高干部职工的思想政治素质。⑵是加强廉政建设,提高干部职工拒腐防变能力。⑶是弘扬新风正气,通过开展“学雷锋、‘十佳孝心、渠县好人、感动渠县人物’评选、争创‘四个一流’”等活动,在全县财政系统营造“对党忠心、对父母有孝心、对弱势有善心、对社会有爱心”的浓厚氛围。⑷是进一步加大治庸治懒、治软治散力度,财政人要争做治软示范单位和创建全省非地震灾区示范县的典范单位;同时,要严格工作目标问责制,进一步完善建立定性与定量相结合的考核机制,建立重大工作督查机制,进一步推进岗位责任制、服务 制、限时办结制、首问责任制、定期轮岗制、失职追究制等。通过一系列的活动和制度建设,把财政队伍打造城打造一个“钢班子”、“铁队伍”,培养一个政治强、纪律严、作风硬、业务精的理财团队。
当天会上,根据会议议程,张礼泽副局长宣读2011年度乡镇财政工作目标考核结果;李渠副局长宣读2011年度股室工作目标考核结果;纪检组长楚爽宣读关于表彰2011年度先进个人的通报。获得通报表彰的先进集体和个人:涌兴镇、土溪镇等18个乡镇财政所分别获一、二、三等奖;办公室、预算股等15个股室分别获一、二、三等奖;乡镇财政所王代琼等16名、局机关田隆成等16名获先进个人奖,张立平等5名同志获勤奋安全奖。会上,李超还对今年8月中旬举办全县财政系统职工运动会的相关事宜进行了强调。