到2020年——
●省直部门机关后勤服务社会化率达100%
●公共机构人均综合能耗下降12%
●维修办公用房25万平方米
机关办公用房全面实现权属、规划、维修、调配“四统一”,实现物尽其用;建立完善省级跨部门行政综合执法用车平台,保障各部门行政执法用车需要;到2020年省直部门机关后勤服务社会化率达100%;公共机构人均综合能耗下降12%,单位建筑面积能耗下降10%……10月18日,《四川省机关事务工作“十三五”规划》(以下简称《规划》)正式发布实施。这是我省 面向全省机关事务系统的五年规划。
《规划》试图通过一系列新制度、新举措和先行先试,形成一批在全省可复制、可推广的机关事务工作经验。
作为我省推进厉行节约反对浪费、保障机关高效运行的行动指南。《规划》有哪些特点亮点值得关注,10月省机关事务管理局相关负责人进行了解读。
公务接待列入政府购买服务内容
党的十八大以来,以前颇具特殊性、神秘感的公务接待、机关食堂、公务用车等领域,正逐步“破墙透绿”。
为进一步打破“藩篱”,《规划》鲜明提出,更大程度地发挥市场在资源配置中的决定性作用,建立健全市场导向、多元并存的服务保障机制。“到2020年,省直部门机关后勤服务社会化率达100%,服务外包项目占所有后勤服务项目比例达90%以上。”省机关事务管理局相关负责人指出,社会化的目的在于降低服务成本,提高服务质量。要将接待服务列入政府购买服务的内容,利用社会资源为公务接待提供住宿、餐饮及用车、会务等服务。
改革后,原本机关自办的保安、保洁、绿化、食堂等事务将由社会来承办。一些由机关投资开办的服务实体,如宾馆、物管中心、接待车队等要推向市场。
玉沙物业公司相关负责人符正宪认为,市场竞争将倒逼企业提供更优质的服务。
建“公物仓”减少财政重复投入
成都金堂县政府集中办公区内有一处大房间,里面静静躺着一批电脑、桌椅等办公用品。“这里可不是杂物室,而是我们创建的机关‘公物仓’,对县级部门闲置的办公物资实行统一保管和调配。”县机关事务管理局工作人员解释说,如一些单位举办露天活动所需物资,就可在公物仓中调配解决,减少重复投入浪费,最近两年节约资金120余万元。
在《规划》中,“公物仓”国有资产管理模式、新能源汽车分时租赁、机关办公用房租金制等内容被列入“成都德阳绵阳机关事务工作改革创新工程”创新内容。《规划》还提出在川南地区实施“自贡泸州宜宾机关事务绿色管理示范工程”,开展绿色建筑、绿色办公、绿色出行、绿色食堂、绿色信息、绿色文化等六大行动推动节约型机关建设走在全省前列。
在全国率先实施机关事务标准化建设工程
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