今年第三季度起,北京、深圳试点公立医院改革进入正式的实战阶段。
北京通过付费制度改革除了控制医疗费用,更主要目的想使医院改变管理与经营模式。从而,使得医院有两个重要转变,即从关注创收转变为关注有效控制成本,从多开药的动力转变为控制不合理用药。此次,选取4家市属医院为总额预付试点、分组付费试点。目前各试点医院为了实现付费制度和绩效考核的目标,在服务创新方面都探索了很多有益举措。例如,通过取消预约挂号取号环节、“先诊疗、后结算”方式、推行“一日病房”等等提高了服务效率,逐步建立科学规范的诊疗流程,确保医疗安全,有效引导了患者就医秩序。
深圳所有公立医院也取消了药品加成,由此造成的医院收入下降通过提高诊疗费弥补。新增的诊疗费,医保参保患者由医保统筹基金偿付;如果出现医保基金无法偿付的情况,将由财政兜底。以及,门诊病人可凭处方到社会药店购药。同时,推进医疗服务付费制度改革,制定全科门诊收费标准,按诊疗人次收取费用;对专科门诊实行单次门诊费用 限额控制制度;建立单病种“定额、包干”基准收费标准,对住院患者实行单病种付费制度等等。
此番两地医改,均以取消“药品加成”为重点,彻底打断公立医院业务收入与药用数量、药品价格直接挂钩的利益链条,消除医院多开药、开贵药的动力。因此,有望转变“以药养医”的局面。