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资金不解决 一切都无从谈起

2012-12-05 08:03 川北在线综合报道 A+ A-

  关注2012多哈气候大会

  参加多哈气候大会的中国代表团团长、国家发展和改革委员会副主任解振华3日发表讲话,他对资金问题特别强调说,“如果资金问题得不到解决,发展中国家减缓、适应、技术转让等等的一切问题,都无从谈起。资金问题是一个非常核心、关键的问题。”

  资金到位信息不透明

  四年前,发达国家在联合国哥本哈根气候谈判上 ,到2020年之前会每年拨款1000亿美元作为气候资金,在2010至2012年期间拨付首笔300亿美元作为快速启动资金,帮助贫穷国家适应气候变化和低碳发展。如今,快速启动资金还有一个月时间就到期了,资金到位信息却不透明;接下来的气候资金如何落实也没有着落。

  解振华说,如果说到2020年,作出个明确的 比较困难,那么2013年到2015年,也就是说,明年,发展中国家要见到钱,是这次会议必须要解决的问题,解决2013年到2020年提供资金的明细计划,增强国际社会合作应对气候变化的信心。

  关于首笔300亿美元作为快速启动资金到位不透明的情况,解振华说,“现在我看到三个国际机构关于快速启动资金的三个版本:一个国家机构说已经完成了300多亿;一个版本说完成了263亿;另一个版本说完成了130亿。”解振华表示,希望在菲格里斯领导之下,能够就无论快速启动资金的执行情况,还是未来的绿色气候资金的执行情况必须信息公开:谁出了钱,出了多少钱?干了什么?结果怎么样?这些必须要透明。

  解振华的讲话,赢来阵阵掌声。这场“中国角”边会,《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书菲格雷斯、全球环境基金首席执行官石井菜穗子,意大利环境领土和海洋部部长克里尼等纷纷赶来捧场。

  解振华话说,今年中国前九个月单位GDP能耗下降了3.4%,预计全年单位GDP二氧化碳排放下降率有望达到5%。

  国际气候谈判进展太慢

  接过解振华的话茬,《联合国气候变化框架公约》执秘菲格里雷斯说,中国“十二五”减排目标定在8%,我认为中国不但能完成,甚至可以超越这个指标。

  “我第一个承认,国际气候谈判的进展真是太慢了,因此多哈会议必须是一个关于”落实“的气候大会。”菲格雷斯说,关于《京都议定书》第二 期的谈判已经花了太多时间。自从工业时代以来,引领经济发展和社会进步的,都是技术和能源革命。通常都有一个国家引领这样的革命。这个世纪,哪个国家会引领绿色革命?我们不知道问题的答案是什么,可能是一个国家,也可能是好几个国家,但我可以确定的是,会包括中国。

  南方日报特派多哈记者:龙金光 统筹:陈韩晖

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  用金融交易税 支持气候资金

  3日,联合国多哈气候谈判进入第二周,各国部长级代表陆续抵达多哈。来自世界各地的青年代表和乐施会工作人员12月3日在主会场上演“真人秀”,呼吁发达国家征收金融交易税(也称“罗宾汉税”),以支持包括绿色气候基金在内的气候资金。青年代表举着彩色标语一起高呼,要求发达国家直面资金问题。

  包括德国、法国和意大利在内的11个欧盟成员国已经开始征收金融交易税。4日,欧盟各国财政部长们将讨论有多少金融交易税用于气候资金。目前,绿色气候基金仍是空壳,各国也还没有制定出固定的资金 ,各方需要在谈判第二周付出更多的努力。

  乐施会气候变化政策顾问蒂姆戈尔说:“贫穷国家正面临气候资金悬崖,不知道从2013年到2020年期间,会得到多少资助,而这些资助又会从哪里来。针对这个问题,向金融交易征税是欧洲国家现成的解决方案。”

  “欧盟12国应该会在多哈宣布,明年拿出25%的金融交易税注资绿色气候基金。通过这种方式,欧洲的银行危机可以转变为贫穷人的机会,他们正在饱受气候变化煎熬。这样的 将对联合国气候变化谈判起推动作用。”蒂姆说。

  英国青年气候联盟的青年代表Laurence Watson表示:“发达国家之前表示到2020年前,每年拿出1000亿美元,然而他们的所作所为,却不能让我们相信他们在遵守 ,金融交易征税为解决气候资金问题提供了新的可能性—我们需要看到真正的领导力!”

  龙金光

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[责任编辑:张易川]
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