打着"陕西省5G通信基础建设"的旗号在渭南多个县实施项目，吸引多家劳务公司垫资入场，施工时却被当地政府以"无合法手续"叫停。劳务单位与工人们这才发现，所谓的"5G基站重点项目"子虚乌有。多家公司上当，其中一家公司以工程押金、垫资等名目被"套"近两百万元。
工人正在建设5G基站
入局：
相信项目靠谱，他给对方公司转去保证金
2026年2月3日，来自甘肃的曹先生告诉记者，2024年7月，据他人介绍，在陕西渭南有一个"5G建设项目"，工程量大，利润可观。当年7月26日，曹先生驱车前往渭南华阴市罗敷镇，与陕西迅天翔建筑有限公司负责人贺某某见面。在对方提供一系列"红头文件"后，曹先生相信这个项目可靠。
当晚，曹先生收到施工合同范本及高达35米的铁塔设计图。很快，双方进入合作流程。贺某某提供了公司对公账户。
2024年8月，曹先生所在的劳务单位与陕西迅天翔公司正式签署了《5G信号塔劳务扩大施工协议》，建设50个5G通讯信号塔基础，每个含税价5.5万元。事后，曹先生根据贺某某要求，以保证金、疏通关系等名目，转款29万元左右。根据贺某某提供的图纸和施工点位，曹先生组织人员在渭南华阴市开始施工。
渭南市5G移动塔基础建设
曹先生称，与此同时，只要交保证金，项目还可继续扩大。在华阴市项目进行期间，曹先生又结识了王某某和卢某某。两人分别以"泉润建筑工程有限公司"和"降龙建筑装饰工程有限公司"的名义，与曹先生签署了施工协议。为拿下这两个项目，曹先生向王某某及泉润公司转账支付共计50万元保证金。
停工：
施工没多久执法部门下达"停工令"，项目停滞
曹先生缴纳保证金签订合同后，组织起甘肃、陕西、河南等地的四十多名农民工，先后进驻华阴市、大荔县等多个标段开始施工。
2024年11月初，华阴市自然资源局执法人员突然出现在罗敷镇施工现场，下达了停工指令，理由是"该项目没有合法的土地审批手续，属于未批先建"。其他地方也先后接到了停工通知。
钢筋完成的整体视图
项目全面陷入停滞，曹先生和工人们懵了。
责令停工、拆除整改通知书
合同显示，曹先生与王某某签的合同中明确需要建1000个信号塔基础，打了50万元保证金（注：剩20万元未退还），实际只干了1个就被叫停；跟卢某某签订建900个信号塔基础，实际干了6个被叫停；与贺某某签订建50个信号塔基础，实际只干了11个。曹先生称，他合计干了18个信号塔基础，前后工人工资约170万元（注：含误工费等），购买材料及设备50万元，加上其他损失，总计大约有200万元，他手上有这部分费用的证明。
5G基站退场费用明细
真相：
委托书、合同均为虚假伪造
面对停工损失和工人每日追索工资的压力，曹先生开始质疑这个工程的真实性。
他先后向贺某某、王某某、卢某某（分包单位）索要他们与总包的合同，对方一直没有提供，仅提供了一份"某央企通讯运营公司与陕西大安广和实业有限公司基站基础设施租赁合作协议"，落款时间是2022年9月30日。天眼查显示，陕西大安广和实业有限公司于2020年4月29日成立，2025年1月9日注销。
面对追溯上源困难的情况，2025年7月，曹先生先后前往这家央企通讯公司省公司、渭南市分公司以及陕西省通信管理局进行核实。
曹先生提供的一份陕西省通信管理局2025年8月22日《信访事项处理意见书》显示：经核查，这家央企通讯公司没有与陕西网建实业有限公司、陕西大安广和实业有限公司签订任何形式的合同及合作协议。建议按照法律法规规定的程序向有关司法部门提出。
