漳州px厂区爆炸 如何认定重大责任事故罪

导语：

漳州px厂区爆炸，虽无伤亡，但是仍然敲醒了安全生产的警钟。最近几年，为了发展经济，搞项目开发已成为各地政府部门的重头戏，特别是房地产、PX项目、公路修建、山地开发等等项目已经遍地开花。在搞项目的同时，各种安全事故频发，危及公共安全。如何认定重大责任事故罪呢？

事件回顾：

漳州px厂区爆炸

据报道，昨日凌晨4点40分左右,位于福建省漳州市古雷港经济开发区的古雷石化(PX项目)厂区发生爆炸,目前无人员伤亡。漳州古雷对二甲苯项目一条尚未投用的加氢裂化管线在冲入氢气测试压力时,发生焊缝开裂闪燃。启动项目2010年5月开始建设,是福建两大石化产业基地之一,也是大陆 台湾石化产业园。（来源：人民网）

法邦时评：

如何认定重大责任事故罪

企业千万百计让项目上马的同时，也要切实做好安全防范工作，不能估计企业的利益，而忽视自己的社会责任。重大责任事故罪是近年来常见多发的一种犯罪行为，不仅危及到人民群众的生命安全，也造成了国家和群众财产的重大损失，严重地阻碍了企事业单位的正常经营和发展，直接危害到社会的稳定。

重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，或者强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。其犯罪构成要件有：

（一）犯罪客体

重大责任事故罪的对象是人身和财产。

（二）客观方面

重大责任事故罪的行为是在生产、作业中违反有关安全管理规定。这里的违反有关安全管理规定，是指违反有关生产安全的法律、法规、规章制度。因此，这种有关安全生产规定包括以下三种情形：

1、国家颁布的各种有关安全生产的法律、法规等规范性文件。

2、企业、事业单位及其上级管理机关制定的反映安全生产客观规律的各种规章制度，包括工艺技术、生产操作、技术监督、劳动保护、安全管理等方面的规程、规则、章程、条例、办法和制度。

3、虽无明文规定，但反映生产、科研、设计、施工的安全操作客观规律和要求，在实践中为职工所公认的行之有效的操作习惯和惯例等。

重大责任事故罪的结果是发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果。根据1989年11月3日 人民检察院《关于人民检察院直接受理的侵犯公民民主权利、人身权利和渎职案件立案标准的规定》，重大责任事故罪的结果表现为以下三种情形：（1）致人死亡1人以上的：（2）致人重伤3人以上的；（3）造成直接经济损失5万元以上的，或者经济损失虽不足规定数额，但情节严重，使生产、工作受到重大损害的。

（三）主观要件

重大责任事故罪的罪过形式是过失。这里的过失，是指应当预见到自己的行为可能发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果，因为疏忽大意而没有预见或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的主观心理状态。

（四）犯罪主体

重大责任事故罪的主体范围：重大责任事故罪的主体是特殊主体，即工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工。从目前社会情况看包括有：1、国有企业、事业单位的职工；2、集体企业、事业单位的职工；3、私营企业的职工；4、外资企业的职工；5、中外合营企业的职工；6、有限责任公司和股份有限公司的职工；7、个体企业中的从业人员。

漳州px项目爆炸，官方称此次事故现场无人员伤亡，设备无重大损伤，无物料泄漏。所有消防水全部倒入消防池，现场周边并未发现空气和水质污染。凌晨发生的爆炸造成附近一个村庄部分房屋玻璃震裂或破损。如果得到证实，则未构成重大责任事故罪，但还是应该得到有关部门的重视。

网友评论（新浪微博）：

不得不佩服人类的智商

@小毛鸡叽叽：漳州古雷PX项目事故不叫“爆炸”叫“闪燃”,就和强奸不叫强奸,叫“轮流发生性关系”一样，有时候我们真的不得不佩服人类的智商。

@左涛-：瓜农邓正加被城管打死的当天,人民日报说城管不可或缺。今天,人民日报又力挺PX项目,说“PX这种大项目,运行几十年未出过大的安全生产事故”。结果今天福建省漳州市古雷港经济开发区的古雷石化PX项目厂区发生大爆炸。难道人民日报也要歩张将军的后尘,做一个反面情报的预测者?

@厦门市威士邦膜科技有限公司：PX项目经众多国家几十年检验,证明具有较高安全性。7月30日漳州PX项目发生的事故,却给国人敲响警钟——项目管理和安全监管不容松懈!

结语：

发展px项目归根到底是为国计民生，px项目在全国兴起，虽然前途无量，但此次漳州PX项目爆炸事件提醒了世人：必须在做到安全第一、生命第一、环境第一的情况下才可以实施。