深化法治大讲堂的高新区实践

　　这是一个以发展为使命的创新先行区。在这片130平方公里的土地上，聚集了百余家世界500强企业和全球知名企业。自我市开展“法治大讲堂”以来，高新区围绕“服务产业发展，建设世界一流园区”、“服务民生，构建和谐幸福高新”两条主线，密切结合城乡环境综合治理、深化文明城市建设这一重点工作，创新普法手段，深入园区企业，深入社区群众，奋力推进“六五”普法，共开展各类法制讲座40余场，法制宣传活动50余次，在辖区形成了学法、尊法、守法、用法的良好社会氛围，为助推“最能体现成都核心竞争力、最能代表成都国际化现代化水平、最能彰显成都时代特色的高端产业基地和现代化新城”提供了有力的法治保障。

　　服务产业

　　提升法律服务园区内涵

　　在高新区，聚集着近3万家中外企业，法律需求纷繁多样。在开展法治大讲堂活动中，高新区以“法治大讲堂·法律服务园区行”为主题，依托高新区法律服务协会专业服务队伍，在充分了解企业需求的基础上，先后启动了应对金融创新、法律风险防范、劳动保障等系列专题法律宣讲活动。

　　着力突出高端法律服务特色，竭力为园区企业提供个性化法律服务。拓展高端法律服务内涵，相继开展了海外投资并购、金融证券、反倾销和反垄断审查、境外上市等高精尖法律服务。今年以来，为园区企业举办高端法律服务培训10余期，吸引了区内1000余家中外企业参加，开创了高新区工业园区法治工作的新局面。

　　高新区国税局主动走进天府软件园，为园区企业现场量身定做了“增值税和企业所得税政策专场培训”，针对“软件产品增值税有哪些优惠政策？”“软件企业在办理资格认定、退税审批时，要经过哪些办理流程？”等热点问题，向纳税人提供面对面的税收政策咨询和纳税辅导。数十张幻灯片，上千份宣传材料……一场培训下来，企业代表们对税收政策法规理解得更深，摸得更透。下一步，高新区国税局还将走进孵化园区。生命科技园区和出口加工区，为新区企业开展上门辅导。

　　“法治大讲堂”也走进了富士康青年公寓，除专业法律工作者定期值守三个站点为企业员工现场提供法律服务外，还有律师、公证员志愿者为企业员工提供24小时不“断电”的免费法律咨询服务；各相关部门和街道办事处邀请资深法律专家，组织开展大型宣传、有奖竞答、法律咨询、纠纷调解等丰富多彩的法制宣传活动，强力助推辖区平稳、和谐发展。

　　在“法治大讲堂·法律服务园区行”活动中，一批批专业素质高、宣讲能力强的专家、学者、律师深入园区，将辖区企业及员工最需要的法律服务送到他们手中，提高了经营者依法经营的自觉性，增强了员工的法治意识，为优化投资环境夯实了法律服务基础，为园区发展营造出了一个“学习法律、遵守法律、崇尚法律”的法治环境。

　　倾注民生

　　夯实法治大讲堂群众基础

　　在“法治大讲堂”工作中，高新区始终牢牢把握“民生”这个时代主题，送法服务到家门。

　　肖家河司法所组织法律志愿者走进辖区居民院落，为辖区老人们讲解《继承法》：“各位大爷、婆婆，如果娃儿做了这些事，他们就没有资格享受继承权，比如伪造、篡改或者销毁遗嘱……”；中和街道在柳荫街设立了法律法规宣传点，为群众免费提供法律服务咨询，解答群众疑惑；桂溪街道组织社区各党支部、院落议事会、院委会成员开展了“争做依法办事好干部”教育活动；高新区地税局紧紧围绕“税收·发展·民生”主题，结合二手房交易、个人所得税等热点，深入社区，开展“争做依法纳税好市民大培训、送法惠民进万家大走访”等形式多样的法治实践活动，帮助居民解决遇到的涉税问题，并赠送税收政策法规……

　　高新区高度重视法制宣传教育的“下一代”工程，以创建“法治示范校”为载体，全面推进学校管理法制化进程。各中小学均将法律知识教育作为一门学科来教学和研究，真正做到了计划、课时、教材、师资“四落实”；同时，配合有关部门对校园及周边环境进行综合治理，为学生成长创造良好的法治环境。

　　高新区公安民警走进辖区学校，以“青少年自我保护”为题，为学校师生上了一堂生动有趣的法制课；国税工作人员组织学校上千名学生开展主题黑板报创作评选活动，鼓励、引导学生从小养成“学税法、遵税法、护税法”的现代文明习惯，让依法纳税的光荣理念在孩子心里“生根发芽”，培养学生争当税法的传播者、倡导者和实践者；芳草街道司法所与学校联合开展了“逃生自救”优化学生平安实践教育活动；桂溪街道司法所对成都职业技术学院学生进行了法制教育讲座培训。

　　突出重点

　　营造良好法治环境

　　高新区在开展“法治大讲堂”活动过程中，结合城乡环境综合治理、深化文明城市建设这一重点工作，大力开展“法治大讲堂·城乡环境综合治理专项法制宣传月”活动，营造良好的法治环境。

　　在辖区机关事业单位，全体工作人员积极行动起来，学习城乡环境综合治理相关法律制度知识，通过办公自动化（OA）系统，加强宣传，切实提高干部群众对城乡环境综合治理相关法律法规、规定的知晓率和参与度。在各个街道，办事处以社区为单位，组织社区干部、辖区居民认真学习《四川省城乡环境综合治理条例》、《食品安全法》等法律法规。

　　在社区和各街道组织开展多种形式的宣传活动，制作城乡环境宣传横幅、展板，现场发放画面鲜活的宣传资料，营造城乡环境整治的氛围；居民群众以“社区是我家，卫生靠大家”、“我爱我家·依法自治”为主题，自发成立起“社区文明劝导队”，组织队员到社区院落、街面展开文明劝导。

　　5月1日上午，伴随着欢快整齐的锣鼓声，清江社区迎来了一支由社区腰鼓队、大鼓队和秧歌队成员组成的“法治大讲堂·城乡环境综合治理专项法制宣传”社区文明劝导队，对车辆乱停乱放、杂物乱堆、茶铺违规占道等不文明行为进行劝导。“这种感觉太安逸了！”孙婆婆是队伍中的活跃成员，她认为，将文体活动同“法治大讲堂”活动结合，不仅赢得了观众的理解和支持，自己也过足了瘾。

　　创新手段

　　丰富法治大讲堂载体

　　在深入开展“法治大讲堂”过程中，高新区整合各部门资源，选聘优秀法学专家、政法干警、法律服务协会及其工作者组建高新区“法治大讲堂·普法讲师团”，以“争做依法办事好干部”大教育、“争做文明守法好市民”大讨论、“法治文化暖民心”大行动、“送法惠民进万家”大走访为主题，组织策划了“法治大讲堂”系列活动。各部门比拼赶超、好戏连台、声势浩大，营造了浓厚的学法用法氛围，达到了各部门联合作战大于各自为战的效果。

　　公、检、法、司联手，制定了工业园区专项法律服务方案，正在启动开展大型法治文艺演出、学法守法竞赛、以案说法宣讲、法律知识讲座等鲜活生动的系列活动，掀起了服务企业法制宣传又一轮热潮。

　　高新区社会事业局拓展军地共建双拥工作内涵和形式，启动法律服务“直通车”进军营活动，走进西藏军区驻川办事处等驻区部队，开展普法宣讲系列活动；资深律师就官兵们关心的新《婚姻法》、新《刑诉法》等方面的法律知识，用生动的案例进行了深入浅出的讲解。

　　高新区检察院前往新蓉干休所，结合部队法纪工作实际，从军人履职、坚定理想信念、强化责任感的角度，宣讲法律知识。

　　梁友顺是高新区一家企业的负责人。上周周末，他刚走进紫荆电影城售票大厅，就欣喜地看到影城LED电子屏幕上显现的，不仅仅是票务信息，还滚动播放着亲切的税务宣传标语：“税收·发展·民生”、“美好天府·和谐税收”、“履行法律义务·依法诚信纳税”……看到这一幕，梁友顺说：“没有干巴枯燥的说教，而是注重细节，润物无声。对税务部门这样的普法举措，真心支持！”

　　通过“法治大讲堂”活动的优化开展，高新区各部门催生出了一个又一个的普法新形式。官方网站、微博等新兴媒体受到高度重视，有奖竞答、“猜谜语，学法律”、讲师团菜单式服务、电影电子显示屏友情提示等形式成为高新区普法宣传工作中的精彩亮点。这些形式新颖、内容亲和的信息传播方式，让更多的市民感受到了学法守法的重要性……

　　高新司宣 陈晓英 本报记者 朱光泽 实习记者 黄鹏 文/图

　　作者：朱光泽 黄鹏