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华西都市报：生育险全覆盖，“生育歧视”当可逐步遁形

2012-11-22 07:49　 华西都市报
　　每年的3月8日，媒体都会照例来关怀女性权益。就以今年为例，一家报纸有半个版深度报道：《隐性“生育歧视”挡了职场路》，还有个副标题，进一步作了解释，“女员工越来越受职场青睐，但生育已对她们的工作产生反向作用力”。

　　由此可见，职业女性遭遇生育歧视，确是一个较为普遍存在的不争事实。而反性别歧视，反就业歧视，反职业歧视，反年龄歧视……各种反歧视的吁求，近些年也愈来愈强烈。可是，有些隐性的歧视一直都在，生育歧视就是一种，它可以隶属于性别和就业歧视范畴。

　　在本就相对弱势的对比中，职场女性生育之后的哺乳、休养、带孩子、顾家等等一系列问题，更削弱了职场竞争力，这让不少女性对生育望而却步。也有报道指出，有两成女性表示会“为了升职推迟甚至放弃生育。”而这些还只是社会心理层面的隐性歧视，相比这些政策性的显性“歧视”，就更让人难以接受了。

　　过来人都知道这里指的是生育险。因为，很长一段时间，至少是1994年底《企业职工生育保险试行办法》颁布至今的近二十年，这个“歧视”一直存在。这是一个让人诧异的“试行”时间超长的“试行办法”。只因原劳动部的这个试行办法中的一句“本办法适用于城镇企业及其职工”，而让生育险的覆盖范围，十几年来只覆盖了有城镇户籍的部分职工。

　　在性别歧视、生育歧视久治难愈的语境下，生育险的这种选择性的有限保障，自然会让更多职场人的权益受损。好在，进步虽是渐进的，但却未永久停滞。今年元旦起，北京已将非京籍职工纳入了生育险范围。先行先试之后，普惠性政策也终于现身。日前，人社部《生育保险办法（征求意见稿）》公开征求意见。明确生育险将不再限户籍，而且实现全覆盖，扩至个体企业，覆盖各类职工人群。

　　同时，还有人性化规定，为企业减负。比如缴费比例下降一半，由现行规定的1%降为“不超过0.5%”，且单位不交保险，就须担生育费用。这也是作为社保根本大法的《社会保险法》去年7月实施后，社会保障体系相关制度配套的一次系统升级。社会保险法规定了社保的全民普惠性质，故而生育险自然应及时纠偏，以完善整体的社会保障体系。

　　所以，此次生育险打破户籍限制，扩大保障领域，适当降低企业负担，实现更多维度的保障覆盖，是非常值得肯定的制度纠偏和社保升级。对进一步完善我国社会保障体系，也具有标志性意义。当然，最直接的，对于打破生育歧视，此举也功不可没。既然制度化保障了生育权利，就等于制度性地反性别歧视、反就业歧视。

　　希望，生育险的全覆盖，能提振职场女性的就业信心。不要对生育太过惶恐，现在经济方面有生育险来兜底保障，社会心理方面的歧视因子也会随着时间推移，渐渐涤荡干净的。对此，应保持恒久信心。

　　（相关报道见今日本报06版）
[责任编辑:毛青青]
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