2016-03-26 21:27　 广安日报

　　目前，土地承包经营权和农村宅基地、集体建设用地使用权确权全面完成，走在全市前列；林权、小型水利工程确权和农村房屋登记发证有序推进；农村产权抵押融资试点工作启动实施，发放贷款100余万元，推进财政支农资金股权量化改革和农村土地流转收益保证贷款试点，在观阁镇偏岩村推行财政支农资金形成资产股权量化改革试点，放大财政资金投入效益，让群众持续增收。

　　为缓解疲软的经济市场，前锋区积极探索多渠道融资手段，推进投融资体制改革，全方位破解重大项目建设资金短缺、中小微企业贷款难和农村种植养殖大户和城乡创业者“融资难”问题，努力提升金融支持实体经济发展的能力。

　　去年以来，全区建立起了金融支持重点“红名单”企业制度，加大债券基金资金争取力度和企业上市直接融资力度，争取金融机构加大信贷投放力度；积极引导企业参与多层次资本市场，金侑达已与券商达成“新三板”培育意向，5户意向企业正筹备在成都（川藏）股权交易中心挂牌；稳妥推进价格改革，建立水污染者付费制度，落实户籍制度改革方案，推进农村转移人口市民化，均等化享受城镇基本公共服务。

　　传统产业的转型升级是经济发展的基础，新型市场和经济主体的开发使经济焕发出新的动力，也进一步加快推动了新区经济发展。

　　“项目投资是经济工作的‘牛鼻子’和‘生命线’，我们必须盯住不松劲、扭住不放手。”3月21日，前锋区委相关负责人在重大项目集中开工仪式上强调。

　　据悉，此次集中开工的11个重大项目中涉及ppp项目的就有3个。探索推行PPP等工程开发模式，构建多层次资本市场体系，吸纳社会资本参与新区建设，这正是前锋区深化投融资体制改革的具体体现。

　　近年来，前锋区大力探索园区体制改革、全面落实税务行政审批改革、医药卫生体制改革、建立政府债务风险预警机制、服务业综合改革试点建设，支持社会资本采用PPP等方式进入重大基础设施、公共服务事业等领域，策划包装城市景观及市政、安置房、物流园区、工业园区、公共交通及延伸产业项目包，全力撬动社会资本参与新区建设。

　　目前，全区PPP项目包的多个项目正在洽谈中，引进民营资本设立综合医院3所、专科医院1所；新农合在全市率先推行“总额控费”制度；共计取消税务行政审批项目37项，率先在全市展开国、地税合作，共建信息服务平台，不断深化国有企业改革。

　　同时，该区电子商务集聚区也实现了新的突破，新注册电子商务企业5家，其中1000万元以上企业2家；全区规上生产企业、服务企业和涉农企业电子商务业务扩展应用率分别为51%、89%和67%，跨境电商实现电子商务交易额68420万元，网络零售额13220万元；引导“中国牛仔服饰网”规范发展，在全国各地开设体验店5家，实现电子商务交易额2.6亿元，有效推动新区服务业创新发展。

　　大众创业开创创新创业新局面

　　存点钱，在家乡租个门市创业做点小生意，这是在外漂泊了20多年的前锋人王立强的梦想。前段时间，从广东打工回来的他一连几天都在前锋城区转悠，希望能找到合适的门面。“其实我已经看好了一块宝地，就等它建好进场了。”王立强口中的“宝地”，就是前锋区2015年加快推进的重点项目——前锋城区农贸市场。

　　前锋城区农贸市场项目负责人介绍说，“该项目建成后，将弥补前锋区无大型农贸市场的空白，会给新区百姓创造更多的创业机会。”

　　柯志强，曾经是经营一家小餐馆的个体户，如今已成为前锋区餐饮界的“名人”。

　　柯志强的华丽“转身”，得益于前锋区大力营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，让创新创业热潮在前锋蓬勃兴起。