达川区：村镇交通实现大发展大跨越

　　2013年撤县设区以来，达川区围绕以“县乡道路为网络、村社道路为延伸”的农村公路建设新思路，充分发挥“政府主导、群众主体”的作用，新修村社路、打通断头路、拓宽瓶颈路、优化主干道，掀起了农村公路的又一轮建设热潮。实现了建设速度快、质量好、花钱少、群众满意的目的，彻底打通了群众脱贫致富最后1公里，为全区脱贫致富打下了坚实的交通基础。这些创新创造的经验和做法，引起了人民日报、四川日报等多家媒体的高度关注，并先后刊发了有特点、有亮点的强力报道，引起了社会各界的关注。这一切成绩的取得，是市委、市政府的亲切关怀，是区委、区政府的坚强领导，是市交通运输局的具体指导和达川区交通运输系统上下一心、开拓奋进的结果。今天，本报转发四川日报前不久刊发的《达川区：村镇交通实现大发展大跨越》一文，旨在抛砖引玉，以期其他各县市（区）有更多更好的经验和做法能展示出来，共同助力我市经济社会更好更快地发展。
　　7月，行走在达州市达川区农村，一条条平整的水泥路蜿蜒穿行在山丘，四通八达，格外让人赏心悦目。说起这几年的变化，群众感慨最多的莫过于出行条件的大力改善。一条条通乡畅村的水泥路，不仅是方便群众出行的“便民路”，更是农村和农民群众发展产业的“脱贫路”“致富路”。
　　2013年撤县设区以来，达川区围绕以“县乡道路为网络、村社道路为延伸”的农村公路建设新思路，充分发挥“政府主导、群众主体”的作用，新修村社路、打通断头路、拓宽瓶颈路、优化主干道，掀起了农村公路的又一轮建设热潮。目前，达川区成功实现100％的乡镇通油（砼）路，100％的建制村、86％的社通水泥路，全区公路总里程达到10459公里，农村公路建设、管理、养护、运营走在全省山区县（市、区）的前列。

　　谋求跨越打响交通大会战
　　达川区西部，香隆乡。这里山岭纵横，有“六梁七沟”之说，6个村、1个社区、61个村民小组散布其间。说起两三年前的出行状况，村民是连连摇头。晴天一身灰，雨天一身泥，到乡里办个事，往往要耗去村民大半天的时间。交通不畅，是多年来制约该乡经济社会发展的重要因素，也是村民感到最窝心的事。
　　香隆乡的交通状况，是达川区农村公路建设长期滞后的一个缩影。尽管前些年来达川区交通建设有了长足的进步，但群众出行难在全区大多数乡镇还不同程度地存在，在有的乡镇还非常突出。正因为如此，在区委一届一次全会上，达川把加快交通大发展纳入了“五区目标”，力争到2017年底，构建起以高速公路为龙头，国省道路为重点，区乡道路为网络，村社道路为延伸的“四横六纵”交通大格局，实现区镇“一小时交通经济圈”。
　　为实现这一战略目标，达川区成立了由区委、区政府主要领导任组长的交通发展领导小组，制定出台了《关于进一步加快全区交通大发展的决定》，明确系列目标任务和具体保障措施。《决定》还明确了从2014年起，区财政每年安排不少于6000万元的交通发展资金。
　　由此，一场空前的交通大会战在达川区全面打响。
　　农村公路建设是这场交通大会战的重中之重。除了《决定》，达川区先后出台了《达川区农村社道建设的实施意见》《达川区农村公路养护管理考核管理实施办法》《达川区农村公路建设“七公开”制度实施细则》等一系列文件，进行任务分解和细化。为了加大对偏远村社的扶持力度，区委、区政府在本级财政预算中拿出资金880万元，用于解决全区8个特困村村道建设，全面消灭硬化“空白村”。
　　在实施过程中，区委、区人大、区政府、区政协领导先后深入第一线，研究解决在实施过程中存在的问题，并多次召开全区农村公路村社道路建设现场推进会。
　　区交通运输局作为交通大发展的牵头部门，将全局所有局级领导和技术人员都安排到每个乡镇联系和指导农村公路建设工作。各乡镇也相应成立了以乡镇党委书记、乡镇长为组长，分管同志为副组长，村社干部为成员的农村公路建设工作体系，层层签订目标责任书，在全区形成农村公路建设的阶梯式推进格局。