2013-01-12 23:55　 川北在线综合

近日，从国内有关部门传出的消息，目前正在研究对汽车征收排污费一事，目前已经进入了论证阶段，为此，在网络上引起了有车一族的热议。据透露，这个政策将 在“北上广深”试点，然后再逐步向全国推广。

　　不过，有关部门即将开始征收汽车排污费的事情引来了各方的热议，网络上反对声几乎是一边倒的情况，其主要观点就是，我国如果开始征收汽车排污费，那无疑就是“叠床架屋”。

　　中外汽车税费相差悬殊，中国车主缴纳总价32%，英国仅为2%，国内重“购买”国外重“使用”

　　有论者表示，国内在汽车的购买、保有以及使用环节，目前已征收的税费中包含了排污的内容，如果再收取排污费，实际上已成为重复征税。据一项调查数据显示，有67.2%的消费者表示，将因各种用车成本的提高而推迟购车计划。

　　实际上，如果对比发达国家汽车税费制度，中国车主所需要承受的税负已然十分惊人，中国的车主几乎面对着全球 的税费，却置身于与之极不相符的用车环境中。

　　国内重“购买”国外重“使用”

　　我国在车辆购买环节承担税款所占比例较大，汽车购置阶段的税负过重，而使用环节税负相对较轻。其实质是抑制汽车购买而鼓励使用。

　　发达国家通常将使用车辆涉及的税收分为3个环节，即购置环节、保有环节和使用环节。购置环节的税负是为取得车辆合法所有权所需支付的费用。保有环节是指，只要拥有车辆，不论是否使用，都需按年或是按月负担的税费。近年来许多国家利用这一杠杆，来引导消费者购买节能环保车。使用环节指车辆在使用、行驶时需承担的费用，例如燃油税等。

　　虽然在购置环节中，发达国家车主的税负很轻，但实际上这些国家的汽车税收重点在保有环节和使用环节上。

　　比如在德国，燃料税是汽车相关税费收入的最主要来源，约占65.5%，燃料税收入得益于相对稳定的固定税率。在日本，纳税人只要保有车辆，即使不行驶，亦需缴纳高额税金。比如在2008年时，日本汽车税收构成中有一半多是燃料税，而保有环节的税收收入又大大高于购置阶段的税收收入。再比如英国的停车费、拥堵费都极高，大大增加了用车成本。

　　此外，“购买低税负”体现了机会公平，而“使用高成本”则体现了“多用多交税、少用少交税”的原则，对于控制城市拥堵、加强环境治理也有一定帮助。

　　但是我国的情况则恰恰相反，在车辆购买环节承担税款所占比例较大，汽车购置阶段的税负过重，而使用环节税负相对较轻。其实质是抑制汽车购买却鼓励使用。这就导致很多购车者往往只考虑购车的初始成本，汽车税收的科学性以及合理性也就无从谈起。

　　另外一个严重问题是，我国车主承担几乎是世界上最繁重的购置税款后，却无法享受到与之对应的服务。