3年增2倍 2015年四川省小贷公司将达500家

陈泓贵

　　●四川省作为全国小额贷款公司首批试点省份，如今已走过5年时间。
　　●作为城市经济社会发展中不可缺少的组成部分，小贷公司已成为支持中小微企业、服务“三农”、惠及民生需求的重要金融力量。
　　●在C21四川城市发展2012年峰会召开前，华西都市报记者就四川省小贷公司如何随同城市发展？又存在哪些问题？未来整个行业将朝什么方向发展等专访了四川省小额贷款公司协会会长陈泓贵。
　　【谈现状】
　　171家小贷公司贷款余额250亿元
　　华西都市报记者（后简称记者）：明日一年一度的C21城市峰会就将召开，四川各城市的掌舵者将汇聚成都，对于全省小贷公司在各地的发展现状，你有什么可以跟大家分享的？
　　陈泓贵：截至2012年6月末，全省小额贷款公司171家，比年初增加60家；上半年累计放贷260.99亿元，同比增加147.3%；贷款余额250.88亿元，比年初增加88.23亿元，增幅54.25%，同比增加 157.49 亿元，同比增长168.65%；贷款不良率0.18%；无违规违纪案件和事故发生。
　　值得一说的是，我省小贷公司行业的门槛较高，试点阶段对注册资本金要求一般在5000万元人民币以上，高于一些兄弟省份。而且在审批上，省、市（州）、县（区）三级金融办层层把关，分别进行初审、复审和审批。
　　目前，社会投资小额贷款公司的积极性非常高，全省小额贷款公司实现了21个市（州）全覆盖，县（区）覆盖率达到53%，较年初增长8个百分点。实际上，发展小贷公司，是引导民间资金流入实体经济的一种渠道，这对壮大实体经济是意义重大的。
　　【谈作用】
　　“小贷公司撬动金融服务薄弱领域”
　　记者：您刚才谈到小贷公司引导民间资金流入实体经济，除此之外，小贷公司还发挥了哪些作用？
　　陈泓贵：整个经济是一盘棋，需要大中小合理布局，大中企业有银行等金融机构的支撑，小微企业、“三农”、个体工商户等的金融支持却非常乏力。
　　有统计数据显示，我国中小微企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的产品创新，80%以上的就业，90%的企业数量。然而中小微企业融资难困境一直无法圆满解决。
　　小贷公司就是主要为中小微企业服务、撬动金融服务薄弱领域的一支重要金融力量。通过支持小微企业、“三农”、个体工商户的发展和壮大，进而支持大中企业，促进经济良性循环。
　　另外，发展小贷公司，可以引导民间资金的投向和集聚；可以增加社会直接投资（股东投资直接发放贷款）比重并提高存贷比例（相对于银行机构贷存比在70%以下）；可以扩大就业、增加国家税收，丰富金融服务多元化方式和内容。
　　总之，发展小额贷款公司杠杆作用特别突出，放大效应十分明显。
　　【谈问题】
　　“四川还有一半的县区没有小贷公司”
　　记者：目前我省小贷行业面临的最大的问题和困难是什么？
　　陈泓贵：目前小贷行业发展不平衡是最大的问题。我们统计了一下，成都市有67家，其余市州的小贷公司平均为5.2家，每个县区平均仅有0.64家，全省还有一半的县区没有小贷公司。
　　省政府要求对小贷公司要合理布局，稳健发展，原则上一个县区一家，经济总量大的县区可以成立第二家，注册资金超过3亿元的除外，少数民族地区、贫困地区注册资本条件适当降低。另外，目前有不少地方对小贷公司重要性和必要性认识不足，在申报阶段缺乏细致的指导工作，多次出现审批不合格问题。
　　【谈未来】
　　“2015年争取全省达到500家”
　　记者：接下来我省小贷行业会朝什么方向发展？陈泓贵：根据省政府的关于我省发展小额贷款公司的有关政策和要求，按照现有基础和发展趋势预测，到2015年，如果小额贷款公司在成都市达到180家，其余市州平均每个县（区）达到2家，则全省合计可达到500家，以每家小额贷款公司注册资金或增资后平均达到1.5亿元，在银行融资0.75亿计算，则全省小额贷款公司贷款能力可达1125亿元。实现上述目标，四川省小额贷款行业将成为我省经济社会发展不可缺少的一只重要金融力量。
　　另外，由于我省小额贷款公司融资渠道单一且融资总额较小，而且不能享受金融机构纳税政策，迫切需要政府给予扶持政策和激励。在此我也建议，各市州根据实际情况对小贷公司给予扶持和鼓励。
　　华西都市报记者陈黎 摄影董睿