【《财经》综合报道】据经济参考报报道从国家发改委获取的消息,中原经济区规划编制工作方案日前启动。
地区经济司司长范恒山表示,目前初步确定的中原经济区规划范围是指以河南省为主体,包括晋东南、鲁西南、冀南、皖北部分地区在内的区域,区域面积近29万平方公里,涉及人口约1.7亿;规划期限以2011年为基期,规划至2020年,分为近期、中长期两个阶段。
报道称,我国已确定了中原经济区的发展目标:到2015年,粮食综合生产能力稳步提高,产业结构继续优化,城镇化质量和水平稳步提升,工业化、城镇化、农业现代化发展协调性不断增强,基本公共服务水平和均等化程度全面提高,居民收入增长与经济发展同步,生态环境逐步改善,资源节约取得新进展,初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。到2020年,粮食生产优势地位更加巩固,工业化、城镇化达到或接近全国平均水平,综合经济实力明显增强,城乡基本公共服务趋于均等化,基本形成城乡经济社会发展一体化新格局,建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明,在全国具有重要影响的经济区。
早在去年11日11日,国家发展和改革委员会副主任杜鹰在国务院新闻办公室举办的新闻发布会上表示,《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和以往的文件有很大不同:它有一个非常鲜明的主题,即积极探索“工业化、城镇化和农业化”协调发展的路子。从这个意义上讲,中原经济区不仅是个经济区,还可以叫做试验区。而试验内容主要和粮食安全问题有关。
为此,《指导意见》明确了一些支持政策:明确提出加大对河南省,特别是粮食主产县的财政转移支付力度,逐步缩小地方财政收支缺口;加大对种粮农民补贴的规模,扩大范围,完善补贴方式;明确要求国家安排的农业基本建设项目,以及能够带动地方发展的产业项目,要优先向粮食大省和粮食大县布局;要求促进粮食主产区与主销区之间建立紧密的利益关系。这将有助于最终解决种粮吃亏问题。
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