一是坚持厉行节约原则,推进节约型政府建设。将厉行节约与深化财税体制改革紧密结合,严控一般性支出,按照“三公”经费在上年年初预算标准的基础上压缩10%、“一般项目”经费在上年年初预算标准的基础上压缩5%的原则编制预算。
二是坚持综合预算原则,提高公共资源配置效率。将部门各项收入按规定全部列入部门预算,统筹安排用于各项支出。加强上年结转收入(含指标和资金)、专户资金收入、事业收入等其他收入管理。强化预算编制、预算执行与结转、结余资金管理的有机结合,统筹优化年度间项目支出预算安排。
三是坚持绩效预算原则,提高财政资金使用效益。健全管理制度,推进绩效管理改革。强化绩效目标管理,规范绩效目标的申报和审核,大力推进绩效评价,规范评价项目选择,提高评价工作质量,加强绩效评价结果运用,提高财政资金使用效益。
四是坚持预算约束原则,强化预算执行管理。硬化预算约束,规范和减少执行中调整预算,严格控制调整预算时限。健全预算支出责任制度,完善落实预算执行通报制度,加大对预算执行的督促和检查力度,提高预算执行的均衡性。
五是坚持信息公开原则,提高财政预算透明度。积极稳妥推进“三公”经费公开工作,健全信息披露制度,建立部门“三公”经费公开反馈机制,加强舆论宣传和相关解释工作。
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