加强对城市生活无着落的流浪、乞讨人员的服务，是社会主义国家优越性的体现，是党和政府施行以人为本的人道主义政策的体现。为此，民政部下发《关于开展“寒冬送温暖”专项救助行动的紧急通知》，目的就是要让每个生活无着落、在城市流浪、乞讨的人员能够及时得到政府的救助。
但是，我们在现实中也看到，有些城市中，存在一些生活无着的流浪、乞讨人员没有得到及时、周到的救助，这不但造成了法律落空，也让正常人对政策能否得到落实产生信心方面的疑问。
而之所以出现这种不正常的现象，毫无疑问，与该地区相关领导的意识有关系，与他们的责任心也有关系，也可以看出他们在开展党的群众路线教育实践活动中存在着误区。现在，甘肃省明确要求加强流浪乞讨人员救助管理，并将追究工作不力的地区相关领导责任，这无疑对推动此项工作具有积极的意义。
笔者以为，加强流浪、乞讨人员救助管理，保障生活无着流浪、乞讨人员基本生存权益，可以做到以下几点：
首先，在繁华地段、重点街区路段、车站码头等地，要设立救助引导标识，方便流浪乞讨人员求助。
其次，做好流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人、危险传染病人的救治工作。对流浪乞讨人员中危重病人的治疗，医疗机构要按照“先救治后结算、先救治后救助”的原则，及时采取急救措施。对无法查明身份、户籍等基本信息的流浪乞讨精神病人，安排在当地精神卫生机构接受治疗。
第三，对流乞人员的管理，应与其他社会保障制度有效结合起来，要明确建立一个良性的运行机制，从申请到接受救助，各个环节都需要建立一套完整的程序，让应该接受救助的人得到快捷有效的救助。
