广告牌“漂流记”折射出了什么

　　广告牌“漂流记”折射出了什么

 

　　文/刀弓车

 

　　据新华社杭州6月15日电，温州市民薛鹏飞向记者讲述了这样一个故事。薛鹏飞在当地经营一家广告公司。去年年底他在市区租下某酒店的玻璃幕墙,准备设置广告位。于是向当地城管申请设置许可。办事窗口 5日内办结。可是半年过去了仍未办下来。据了解,在温州市审批户外广告设置需由城管部门牵头会同规划、工商、交警、消防等多个部门参与进行市级“联审”。薛鹏飞的申请被列入2014年第三季度市区户外广告设置“布点方案”的联审。联审意见为拟同意通过联审,但行政审批时应征求规划部门意见。于是城管部门又向温州市规划局鹿城分局发函征询意见。规划局复函称，这个项目“不属于规划审批范畴”。于是乎问题就出来了。双方你推我让，互“踢皮球”。看似谦虚礼让或者说是在严格按程序办事。但实际上是这样吗？温州市人大代表、资深法律人士余康杰说,审批的主体很清楚是鹿城城管局,既然联审结果已有“拟同意”的意见,规划局也明确表明此项目不属于他们管的书面意见,城管部门就应该顺理成章给当事人办理审批手续,不应该再找其他理由不批。随着调查的深入,记者发现这起“奇葩”的行政审批事件背后还隐藏着更深的问题——当地城管部门涉嫌以行政审批权要挟。2011年到2013年,温州进行大规模户外广告整治,全市范围内数千块广告牌被拆。2013年,温州市近百家广告企业认为强拆不合法,将当地参与强拆的城管部门告上了法庭。薛鹏飞也起诉了鹿城区城管局,并在今年1月获得一审胜诉。“鹿城城管局的相关管理人员几次和我表明态度,只有撤诉才能给我批新的广告位,不撤诉就不给批。甚至当我一审胜诉了,他们还这么说。一审都判下来,我怎么可能撤诉？这真的让人很难接受。”薛鹏飞说。温州市广告协会户外专业委员会副秘书长苏忠鹏说,在他代理企业中的确很多人有和薛鹏飞一样的遭遇。一些企业不堪压力,为了获得新广告牌的审批,选择了撤诉。据了解,温州市鹿城区纪检部门已介入调查此事,他们表示若属实将依法依规严肃处理。

 

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