巴中市恩阳区柳林镇试点探索集体资产股权量化改革

2015-02-04 09:40　巴中日报 A+ A-

 

　改革四步走完成清产核资股权量化

 

    农村集体资产量化确权改革工作，柳林镇最初试点探索是按照清产核资、股权量化工作程序开展。结合柳林镇农村经济社会发展需要，集体资产确权量化分四步走：

 

    第一，宣传培训。充分尊重群众意见，以村组为单位召开村民会议或村民代表会议，让群众明白股权化与个人利益、集体权利的关系，由村民大会或村民代表大会进行审议，并进行公示。

 

    第二，全面清产核资。根据资产用途，柳林镇对全市农村集体经济组织资产进行逐一分类，采取按资产账面价值进行定价，对村组集体“三资”进行清理核实并登记造册，形成集体资产清产核资情况表、集体资产产权界定情况表、资产负债表及股权量化人员表。

 

    第三，推进股权量化。将适合量化确股的集体净资产、资源性资产按照评估价值和股份数量量化到人头，确定股份份额，做到股权到人头。在玉金村、凤鸣垭村、七颗石、钟家坝村等部分先期已开展集体资产量化确股的村组，大多以在册的村集体组织成员，按照姓名、年龄标准分配股份，将集体资产股份化并分配给农民。

 

    第四步，登记颁证。在集体资产股权量化后，村集体经济组织持农村集体资产股权登记申请、集体股份量化方案、量化决议、量化情况表及股权人身份证明等，到乡镇人民政府统一申请登记，并统一颁发股权证，解决了农村集体产权需置的问题，明晰产权到人，实现成员按股共有。

 

    经过一年多时间试点探索，2015年1月15日，位于恩阳区柳林镇凤鸣垭村集体经营性建设用地2600.3平方米以355万元成功拍卖，这是我市探索农村集体资产股权量化后公开、规范出让的首宗成功案例，标志着恩阳区农村集体资产收益分配改革迈出了关键性一步。

[责任编辑:晓蕊]