原标题:把集体资产量化到每个村民——鲮鱼:巴中日报
在新型城镇化进程中,农村集体资产收益分配改革,被认为是赋予农民财产性权利、让农民带着财富进城的重要举措。从2013年10月起,恩阳区柳林镇从玉金村开始在全市范围内率先试点农村集体资产股权量化工作,通过全面清产核资,将村组集体尚未确权到户的资金、资产、资源(简称“三资”)进行股份量化,股权固化,让农村沉睡资源改“活”,使农民在改革中得到实惠。
颁发《股权证》农村集体“死资产”变“活资本”
农村集体资产量化确权,是一项牵动农村全局、关系农村长远发展的重大改革,有效确保农民对集体资产处置、流转、收益的议事权和分配权,防止农村集体资产的贱卖、流失。可以说,农村集体经济要发展壮大、资产要盘活,都迈不过这道“坎”。
1月26日,记者到达柳林镇农村产权交易中心时,该中心主任杨俊正在忙着填写股权信息。记者看到,厚厚的一摞红色本本封面上印着《巴中市恩阳区农村集体资产资源股权证》,随便翻开玉金村5组的一本《股权证》,上面写到村民张泰民有资产30股、资源股30股。
“这个红色的本子就是以后农村集体资产收益量化分配时的重要依据。”杨俊介绍,目前,柳林镇已经完成了全镇24个村3万多户村民的集体资产清算工作,对700户家庭颁发了《股权证》,下一步在完成股权化后,还要深入推进“证券化、市场化、资本化”,真正使农村集体资产从“死资产”变“活资本”,增加农民财产性收入。
如何处置农村集体资产,是农民变市民过程中一道难题。不少农民担心自己进城的同时会失去集体资产收益、处置的权利。随着城镇化的进一步推进,集体资产产权改革滞后导致不少已转户进城的村民经常回村,担忧失去集体资产权益。
对此,在柳林镇的农村产权制度配套改革方案中,记者看到,还配套了农村社会保障体系和户籍管理制度。在城镇化进程中,部分自愿放弃土地承包经营权转为市民或因发展需要并自愿流转其全部土地承包经营权、农村房屋(含宅基地)的农民,则享受农村 生活保障和“权随人走、带权进城”,减少相关经济纠纷和社会问题。
[责任编辑:晓蕊]