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巴中市两县纳入全省“三规合一”规划试点(2)

2015-04-08 12:46 巴中日报 A+ A-
    原标题:我市两县纳入全省“三规合一”规划试点——来源:巴中日报

    近日,通江县被纳入全省“三规合一”规划试点,这是继去年南江县纳入全省试点后,我市又一县入列全省试点。目前,南江县已完成“三规合一”规划编制工作。
 
    “三规合一”规划是以经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划“三规融合”为基础,强化底线思维、制定管控标准,统筹环境保护、产业发展、综合交通、社会事业等各类规划,增强政府在市场经济中的宏观调控能力,为加快建设“两地两区一中心”、秦巴山片区中心城市和现代森林公园城市提供“一张蓝图干到底”的权威空间规划指引。实施“三规合一”规划,以国民经济和社会发展规划为指导,将省主体功能区规划确定的主体功能定位、开发强度要求作为协调城乡空间布局和土地指标分配的基本依据,围绕“保底线,促发展”的总体要求,建立本地区“三规合一”控制线体系,并制订相应的管理措施对城乡空间实施有效管制。
 
    县(区)域“三规合一”规划是以实现城乡空间节约利用、合理利用和有序利用为目标,统筹安排县(区)域生态建设、农田保护、产业发展、重大设施和城乡建设等各类用地的综合性规划,规划期限一般为20年。主要包括摸清家底,对县(区)域发展条件、生态环境、用地适宜性和资源环境承载力进行评估,研究县(区)在全域空间利用方面存在的主要矛盾,明确县(区)域空间保护和利用的基本思路,提出全域空间利用的布局模式,合理安排生产空间、生活空间和生态空间,并对各类空间提出管控要求和具体措施。同时,明确县(区)域生态安全格局,划定县(区)域生态保护红线,对生态保护区、敏感脆弱区、防护隔离区等需要保护控制的区域提出控制要求,并合理安排风景旅游等相关功能,形成完整的县(区)域空间综合利用与管控体系。
 
    实施“三规合一”规划,我市把改革创新作为促进机制体制和空间管理工作的方法,解决现行机制体制下各种规划目标不统一、项目不统筹、用地不衔接以及管理分割、指导混乱等问题,建立一套适用于巴中实际的部门协作通则,并以地方条例的形式颁布实施,指导并规范“三规合一”工作的推进。
[责任编辑:晓蕊]
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