原标题:通江“六个盘活”激活农村潜力——来源:巴中日报
近年来,通江县把深化农村改革作为推动通江统筹城乡发展的突破口、动力源和增长极,探索创新“六个盘活”改革机制,将资源优势转化为经济优势,将生态优势转化为发展优势,激活农村发展潜力。
盘活土地资源
引导农户采取“租赁、转包、转让、入股”等新形式,将农村撂荒的“死地”盘“活”;推进土地适度规模集中,吸引业主投资建设各类生产基地和企业;采用“参股合作、价格保底、利益返还、流转佣工”等利益联结机制,使企业和基地、农户之间建立分工合作、利益共享的合作关系,实现了承租户与农户“双赢”。全县流转土地12万亩、林地48万余亩,集中连片发展主导产业100万亩以上,近40万农村群众受益。
盘活人力资源
通过招大引强,实施“回馈故里反哺家乡”工程,引进企业37家,发展各类专合组织392个,回引返乡创业人士1289人。依托“科技促进年”活动,开展“科技三大行动”、“阳光工程”,推广“四新”示范,以集中办班、函授、集训、轮训、大篷车流动培训等为载体,采取课堂教学和实践互动相结合,培训新型农民29.6万人次,其中取得各类专业技术等级证书2.6万人,成为农民种植养殖大户2342户,实现10余万人就近就地就业。
盘活林产资源
企业与农户分别将林相差、林分质量低的商品林,按活立木蓄积量作价入股,整乡整村组团流转,适地适树进行改造,基本建成北部高山区100公里核桃产业长廊、中部中高山区两条核桃产业环线,东部南部“万亩林亿元钱”示范基地,国有林场特色产业基地3600亩,发展“林+禽、林+果、林+药、林+菜、林+牧”等林下经济26万余亩,实现林业生产总值28.5亿元。
盘活房产资源
驻通金融部门量身开发了“巴山新居贷”等系列金融产品,利用农房产权抵押贷款0.8亿元修建新居。通过危旧房改造和宅基地复垦,同步实施城乡建设用地增减挂钩项目收入1.2亿元。利用村级闲置房产抱团发展乡村旅游、兴办农家乐,成功申报了3个省级乡村旅游示范乡镇、18个省级乡村旅游示范村、22家二星级农家乐、2家三星级乡村酒店。
盘活闲散资本
村“两委”出台相关支持创业计划政策,动员农户将“闲钱”集聚成整、统一管理、打捆使用、专项扶持,在157个贫困村探索建立扶贫互助社,融资1200余万元,鼓励村民自主创业,投产见效后按4/6比例分红,激发干事热情,实现钱生钱、钱滚钱。
盘活集体资产
全县清理集体资金153万元,集体资源总量538471万亩,资产总价值141410万元,由村“两委”牵头成立“三资”管理公司,以出租、流转、转包、入股等方式,将茶园、水库、房屋等集体资产资源折股量化,集中流向龙头企业、专合社、大户,提高集体资产使用效益,用于农村基础设施维护、困难群体救助、党员教育培训管理和村风民风培育等方面。
[责任编辑:晓蕊]