华蓥市位于华蓥山中段西麓,全域属“四大片区”之一的秦巴山区,幅员面积470平方公里,辖9镇1乡3个街道办事处,总人口36万。全市有贫困村25个,贫困人口近2万。有公办学校(园)42所,民办学校(园)49所,在职教师3000人,在校学生5万人,建档立卡贫困学生1561人。
扶贫先扶智,治贫先治愚。华蓥市把教育扶贫作为“斩断穷根”的利剑,实现“脱贫摘帽”的法宝,构建“1234”工作法,助力脱贫攻坚,让寒门学子尽享精彩人生。
一个目标:不让一名贫困学生因贫失学、因学举债
把握教育扶贫这把“斩断穷根”的利剑,让贫困学生通过教育迈向成功的大门,必须确保教育扶贫目标矢志不渝。一是强化顶层设计。科学制定全市《教育与就业扶贫专项方案》及教科体局《教育扶贫实施方案》。要求学校相应制定《教育扶贫实施办法》,明确扶贫对象、工作目标、政策措施、路线图标、时间节点、保障办法等。二是强化组织领导。市政府、教科体局、学校均成立以主要领导为组长,副职为副组长,中层干部为成员的组织领导网络,统筹教育扶贫工作,协调解决问题困难。三是强化监督考核。建立教育扶贫“月结季考年评”制度,评估结果纳入机关干部、学校、校长及老师的绩效考核,对工作落实不力、未按期完成任务的责任学校和责任人“一票否决”,实现教育扶贫不留死角、不生盲区,确保目标牢固。
两校互动:包村学校和就读学校互动做好贫困学生帮扶工作
教育扶贫,是当地党委、政府和村社的责任,是学校不容推卸的义务,学校在贫困学生帮扶工作中具有得天独厚的优势和资源。根据学生户籍地和就读地情况,明确教育扶贫的主体是包村学校和就读学校,关键是实现互动帮扶。一是政策宣传互动。精心设计“教育扶贫大礼包”,装入统一印制的明白卡、宣传单、结算清单、帮扶卡等资料,加强教育扶贫惠民政策宣传力度。由包村学校组建“进村入户宣教团”,携带大礼包,走村入户,“一对一”“面对面”,散发宣传单,解读明白卡,张贴帮扶卡,让家长明确教育扶贫的范围、对象、标准和程序,不断提高教育惠民政策知识普及率。就读学校将资助政策通过学校公众微信、校讯通、QQ群、短信等方式发送给学生家长,确保政策宣传全覆盖,让惠民教育惠民政策深入人心、家喻户晓。二是资助帮扶互动。建档立卡贫困学生享受国家资助及地方资助项目由包村学校发放,建档立卡贫困学生享受的国家免费项目及地方免费项目由就读学校免除,包村学校和就读学校还要经常沟通联系,确保贫困学生完全享受到相关资助和帮扶政策。三是控辍保学互动。包村学校负责掌握辖区适龄儿童辍学情况,原就读学校核实后,与家长共同做好学生的返校工作,确保辖区适龄儿童100%入学。就读学校对返校学生和有辍学倾向的学生及时做好思想稳定工作,让其能安心就读,完成学业。
“三包”责任:严格落实干部包校、学校包村和老师包生工作责任
教育扶贫使命光荣,责任重大。根据实际情况,华蓥市建立“三包”责任制,层层签订责任状,压实责任,敢于担当,肩负使命,主动作为,“三包”到底。一是干部包校。1名局领导联系5-7所学校,1-2名机关干部联系1所学校,包干到校。要求机关领导干部经常深入学校,深入家庭,督促指导学校严格落实教育扶贫责任,认真填写教育扶贫工作手册,确保上情能及时下达,下情能及时上报,确保教育扶贫工作有序有效开展。如学校教育扶贫出现疏漏,将追究包校领导干部的责任。二是学校包村。每个学校联系辖区3-8个村,负责村辖区内所有建档立卡贫困家庭贫困学生资助帮扶,包干到户,包干到人,保证贫困学生摸排统计等精准精确,贫困学生资助帮扶等便民便捷。联系村的贫困学生帮扶出现遗漏,将直接追究包村学校及校长的责任。三是老师包生。就读学校为每位贫困学生安排至少1名本班或本校优秀老师,定人定点、结对结亲,认真开展学业辅导、心理咨询、感恩教育、人文关怀等。做好结对结亲帮扶手册填写工作。如果贫困学生德智体美没有进步,将追究包生老师的责任。
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